|
Тема 8. РАСХОДЫ НА СОЗДАНИЕ РЕЗЕРВОВ⇐ ПредыдущаяСтр 25 из 25 1. Резерв по сомнительным долгам. 2. Резерв на оплату отпусков. 3. Резерв на ремонт основных средств. 4. Резерв на гарантийный ремонт и гарантийное обслуживание. 1. Резерв по сомнительным долгам Резерв по сомнительным долгам призван помочь тем орга- низациям, которые стремятся обезопасить себя от партнеров, не- надежных в плане своевременности расчетов. Имея такой резерв, можно равномерно учитывать затраты, которые возникают в связи с необходимостью списания не пога- шенной вовремя дебиторской задолженности. Отметим, что в 2011 г. формирование в бухгалтерском учете резерва по сомнительным долгам стало обязательным (п. 70 По- ложения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчет- ности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Мин- фина России от 29.07.1998 г. № 34н). Ранее организации могли создавать такой резерв в бухгал- терском учете по собственному усмотрению (п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Рос- сийской Федерации). Поэтому до 2011 г. резерв для целей налога на прибыль можно было создавать независимо от его наличия в бухучете. Решение о создании резерва по сомнительным долгам ре- комендуется закрепить в учетной политике для целей налогооб- ложения. В то же время отметим, что в отношении такого вида резер- ва ст. 266 НК РФ не устанавливает требования отражать его соз- дание в данном документе (в отличие от других видов резервов). Поэтому при соблюдении всех иных правил ст. 266 НК РФ суды признают правомерным создание и использование резерва и без указания на это в учетной политике. Однако, чтобы избежать споров с контролирующими орга- нами, советуем все же предусмотреть возможность и порядок фор- мирования резерва в учетной политике. К примеру, можно установить, что резерв по сомнительным долгам может быть создан, если неоплаченная дебиторская задол- женность на конец отчетного (налогового) периода превысит оп- ределенную величину. В такой ситуации может быть принято ре- шение о формировании резерва со следующего отчетного (нало- гового) периода. Если затраты на списание просроченных долгов организа- ция решила накапливать путем формирования резерва по сомни- тельным долгам, то ей необходимо произвести следующие дейст- вия (п. 4 ст. 266 НК РФ). 1. На последнее число отчетного (налогового) периода про- вести инвентаризацию дебиторской задолженности. Для оформления результатов такой инвентаризации можно использовать Акт инвентаризации расчетов с покупателями, по- ставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (унифициро_______- ванную форму ИНВ-17, утвержденную Постановлением Госком- стата России от 18.08.1998 г. № 88). Из данной дебиторской задолженности необходимо выде- лить те долги, которые являются сомнительными согласно п. 1 ст. 266 НК РФ. Именно они будут участвовать в формировании резерва. Сомнительным долгом признается любая задолженность, ко- торая возникла в связи с реализацией товаров (выполнением ра- бот, оказанием услуг), если она не погашена в сроки, установлен- ные договором, не обеспечена залогом, поручительством, банков- ской гарантией. 2. По каждому сомнительному долгу определить процент отчислений в резерв и рассчитать общую расчетную сумму отчис- лений (РСО) с учетом следующих требований. Срок возникновения сомнительного долга Процент отчислений в резерв от суммы сомнительного долга Более 90 календарных дней 100 От 45 до 90 календарных дней (включительно) 50 Менее 45 календарных дней 0 3. Определить предельную сумму отчислений в резерв (ПСО). Для этого можно использовать формулу: ПСО = В × 10 %, где В – сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг, иму- щественных прав), полученная по итогам отчетного (налогового) периода. Отметим, что можно создать резерв и в меньшем размере, чем 10 % выручки отчетного (налогового) периода. Этого НК РФ не запрещает (см. Постановление ФАС Северо-Кавказского окру- га от 25.10.2004 г. № Ф08-5008/2004-1902А). Такое решение может быть целесообразно в ситуациях, когда отчисления в резерв по общему нормативу в 10 % приведут к получению убытка или ну- левого финансового результата (например, при высокой выручке, но небольшой прибыли). Свой норматив следует указать в учет- ной политике для целей налогообложения. 4. Сравнить расчетную сумму отчислений (РСО) и предель- ную сумму отчислений (ПСО), т. е. результаты действий (2) и (3). Если по результатам сравнения окажется, что РСО > или = ПСО, в резерв включается сумма отчислений, соответствующая ПСО. Если же по результатам сравнения окажется, что РСО < ПСО, в резерв включается сумма отчислений, соответствующая РСО. Определенная таким образом сумма отчислений (результат действия (4)) включается в состав внереализационных расходов на последнее число отчетного (налогового) периода (п. 3 ст. 266, пп. 7 п. 1 ст. 265, пп. 2 п. 7 ст. 272 НК РФ). При формировании резерва по сомнительным долгам важ- но помнить, что правила его создания в налоговом и бухгалтер- ском учете отличаются. Так, п. 70 Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации, утвержденно- го Приказом Минфина России от 29.07.1998 г. № 34н, который регламентирует порядок создания резерва в бухучете, в отличие от ст. 266 НК РФ, не предусматривает ограничений ни по величи- не создаваемого резерва, ни по сроку возникновения сомнитель- ного долга. Поэтому если такие ограничения действуют (у организации есть долги со сроком возникновения менее 90 календарных дней и (или) расчетная величина отчислений в резерв превышает 10 % суммы выручки от реализации), то в бухучете у организации будут возникать вычитаемые временные разницы, которые приводят к образованию отложенного налогового актива (п. 8, 11, 14 Поло- жения по бухгалтерскому учету «Учет расчетов по налогу на при- быль организаций» ПБУ 18/02, утвержденного Приказом Мин- фина России от 19.11.2002 г. № 114н). Сомнительный долг. Пункт 1 ст. 266 НК РФ гласит, что сомнительным долгом признается любая задолженность, возникшая в связи с реализаци- ей товаров (выполнением работ, оказанием услуг), если она не по- гашена в сроки, установленные договором, и не обеспечена зало- гом, поручительством, банковской гарантией. Таким образом, имеющуюся дебиторскую задолженность можно признать сомнительным долгом, если она одновременно удовлетворяет следующим критериям. 1. Задолженность возникла в связи с реализацией товаров (выполнением работ, оказанием услуг). При этом согласно мнению финансового ведомства не яв- ляется сомнительной задолженность: – по предоплате, если поставщик не отгрузил товар; – по штрафным санкциям за нарушение условий договора; – по договорам займа и договорам уступки права требования. 2. Задолженность не погашена в сроки, установленные до- говором. 3. Задолженность не обеспечена залогом, поручительством, банковской гарантией. При соблюдении этих условий долг является сомнительным. Причем не имеет значения, принимала ли организация какие-то меры по его взысканию или нет. Например, неважно, направлены ли контрагенту претензии, поданы ли в суд исковые заявления и т. п. Задолженность продолжает считаться сомнительной и в слу- чае возбуждения в отношении нее исполнительного производства. Учесть задолженность в резерве можно, даже если есть взаи- мозависимость с должником. Если по истечении срока платежа должник выдал органи- зации вексель на сумму задолженности и срок его оплаты ещё не наступил, долг остается сомнительным. Так, например, ФАС Вол- го-Вятского округа пришел к выводу, что выдача векселя не озна- чает изменения срока оплаты по основному договору. Значит, за- долженность остается не погашенной в установленные договором сроки (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 03.12.2007 г. № А28-3055/2007-77/21). Отметим, что договором может быть не установлен срок ис- полнения обязательств. Тем не менее при просрочке оплаты това- ра (работы, услуги) после его передачи покупателю такую задол- женность можно отнести к сомнительной. Ведь данный срок мож- но определить на основании закона, иных правовых актов, обыча- ев делового оборота, других условий или существа обязательства (п. 2 ст. 314, п. 1 ст. 486 ГК РФ). Такие выводы подтверждает и судебная практика. Пример: Признается ли задолженность по уплате арендных и лизинговых платежей сомнительным долгом? Сомнительным долгом является задолженность, которая воз- никла в связи с реализацией товаров, выполнением работ и оказа- нием услуг (п. 1 ст. 266 НК РФ). Признается ли сомнительной просроченная задолженность по уплате арендных (лизинговых) платежей? По мнению Минфина России, просроченная задолженность по арендным (лизинговым) платежам может быть признана сомни- тельной, если в учредительных документах предусмотрено, что сдача имущества в аренду (лизинг) является одним из основных видов деятельности (Письма от 21.10.2008 г. № 03-03-06/1/594, от 21.10.2008 г. № 03-03-06/2/145 (п. 2)). Обоснование ведомства сле- дующее: в этом случае арендные (лизинговые) платежи учитыва- ются как доходы от реализации (п. 4 ст. 250 НК РФ). Аналогичное мнение высказал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 16.06.2008 г. № А38-4655/2007-4-425. В иных случаях согласно разъяснениям контролирующих органов (в отношении договора лизинга) сомнительным долгом такая задолженность не является (Письмо Минфина России от 21.12.2006 г. № 03-03-04/2/262). Аргументы здесь следующие: по договору лизинга имущество не реализуется, а передается во вре- менное владение и пользование лизингодателю. Из приведенного обоснования можно сделать вывод о том, что не выполняется та- кой признак сомнительной задолженности, как её возникновение в связи с реализацией товаров, выполнением работ и оказанием ус- луг (п. 1 ст. 266 НК РФ). Однако не только во втором, но и в первом рассмотренном случае реализации имущества не происходит (за исключением ситуаций, когда договором предусмотрен выкуп предмета лизин- га). Поэтому единую логику аргументов чиновников по данному вопросу уловить достаточно сложно. Со своей стороны отметим следующее. По договору арен- ды (лизинга) арендодатель (лизингодатель) на возмездных нача- лах передает арендатору (лизингополучателю) права владения и пользования имуществом (ст. 606, 665 ГК РФ). Поэтому реализа- ции имущества по договору действительно не будет, кроме слу- чаев выкупа предмета лизинга. Что касается отнесения лизинговой деятельности к услу- гам, то согласно п. 5 ст. 38 НК РФ под услугами понимается дея- тельность, результаты которой не имеют материального выраже- ния, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности. Однако природа договора лизинга такова, что обя- зательства лизингодателя заключаются в передаче имущества во временное владение и пользование. Поэтому деятельности, ре- зультаты которой не имеют материального выражения и потреб- ляются в её процессе, в данном случае не возникает. В целом до- говор лизинга не относится к договорам оказания услуг согласно гражданскому законодательству, а считается отдельным видом договоров по передаче имущества. В то же время контролирующие органы в отдельных разъяс- нениях указывают на то, что сдача имущества в лизинг является ока- занием услуг (см., например, Письма ФНС России от 05.09.2005 г. № 02-1-07/81, УФНС России по г. Москве от 27.06.2008 г. № 20- 12/060981, от 01.04.2008 г. № 20-12/030773). Однако если придерживаться такой позиции в рассматривае- мой нами ситуации, то тогда задолженность, возникающая из дого- воров лизинга, должна считаться возникшей в связи с реализацией услуг и рассматриваться как сомнительная (п. 1 ст. 266 НК РФ). По нашему мнению, в рамках договора аренды (лизинга) осу- ществляется реализация имущественных прав. Имущественные права не признаются имуществом в целях налогообложения (п. 2 ст. 38 НК РФ). В свою очередь, товаром в целях НК РФ может быть только имущество (п. 3 ст. 38 НК РФ). Таким образом, ни реали- зации товаров, ни выполнения работ, ни оказания услуг в рамках договора аренды (лизинга) не происходит. Иногда при определении размера сомнительного долга у организации возникают сложности. Итак, первый вопрос, который следует затронуть: включа- ются ли в сомнительные долги суммы предъявленного покупате- лю (заказчику) НДС? По мнению контролирующих органов, размер сомнитель- ного долга определяется с учетом суммы НДС (Письма Минфина России от 03.08.2010 г. № 03-03-06/1/517, от 09.07.2004 г. № 03- 03-05/2/47, от 07.10.2004 г. № 03-03-01-04/1/68). Аналогичного мнения придерживается и Президиум ВАС РФ. Так, в Постановлении от 23.11.2005 г. № 6602/05 Суд ука- зал, что сумма предъявленного покупателю НДС также отража- ется в составе дебиторской задолженности по результатам ин- вентаризации. Например, организация «Альфа» отгрузила организации «Бета» товарно-материальные ___________ценности на сумму 118 000 руб. (в том числе НДС 18 000 руб.). Организация «Бета» обязалась оплатить их 21 ян- варя. Это обязательство организации «Бета» обеспечено неустойкой. Договоры залога и поручительства стороны не заключали, банков- скую гарантию организация «Бета» не предоставляла. Предположим, что в предусмотренный договором срок организация «Бета» оплату не произвела. При таких обстоятельствах по состоянию на 22 января задол- женность организации «Бета» по договору поставки является для ор- ганизации «Альфа» сомнительным долгом в размере 118 000 руб. Приведем ещё один случай из судебной практики. Организация при создании резерва учитывала суммы сомни- тельной дебиторской задолженности без НДС. Списывая долги за счет созданного резерва, сумму НДС по ним организация также учла в целях налогообложения. Она руководствовалась пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ, в соответствии с которым безнадежные долги, не покрытые за счет резерва, приравниваются к внереализационным расходам. По мнению налоговиков, организация действовала не- правомерно. Но арбитражный суд поддержал налогоплательщика, сославшись на то, что ст. 266 НК РФ не определяет, в каком разме- ре должна учитываться дебиторская задолженность при формиро- вании резерва – с учетом или без учета НДС (Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.12.2005 г. № А42-13350/04-20). Если организация оказалась в подобной ситуации и уже сформировала резерв без учета сумм НДС, то аргументы арбит- ражного суда, которые изложены в названном решении, могут ока- заться для организации полезными. Ещё один вопрос при определении размера сомнительной задолженности может возникнуть в случае, когда перед должни- ком у организации есть кредиторская задолженность. Иногда при проверках налоговые органы признают сомни- тельный долг в сумме за минусом такой кредиторской задолжен- ности. Объясняют они это тем, что организация может погасить часть долга зачетом встречных однородных требований в соот- ветствии _______со ст. 410 ГК РФ (см., например, Письмо Минфина Рос- сии от 06.08.2010 г. № 03-03-06/1/528). Однако проведение зачета по общему правилу является пра- вом, но не обязанностью сторон (ст. 410 ГК РФ). А нормами НК РФ не установлено каких-либо ограничений в отношении размера включения в резерв дебиторской задолженности в том случае, ко- гда у организации имеется перед должником кредиторская задол- женность. Примечательно, что ранее такого же мнения придержи- валось и финансовое ведомство (см. также Письмо Минфина Рос- сии от 16.03.2010 г. № 03-03-06/1/142). В то же время обратим ваше внимание на судебную практи- ку, в которой суды занимали сторону налоговых органов. Такие случаи были связаны с тем, что налогоплательщик и его должник являлись взаимозависимыми лицами, директором организаций- контрагентов было одно и то же лицо, действия компаний были направлены на искусственное создание резерва и учета расходов при налогообложении прибыли. В связи с этими фактами и с уче- том п. 5 и 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 12.10.2006 г. № 53 суды усмотрели в действиях организаций необоснованную налоговую выгоду. Более того, из обстоятельств дела, которое рассматривал ФАС Западно-Сибирского округа в Постановлении от 19.08.2009 г. № Ф04-6065/2008(12933-А67-26), следовало, что договор поставки содержал условие об оплате товаров денежными средствами либо зачетом однородных встречных требований, чего налогоплатель- щик не сделал. Тем не менее полагаем, что организация вправе определять размер сомнительного долга без учета кредиторской задолженно- сти перед контрагентом. Для этого одновременно должны выпол- няться следующие условия: – контрагент не является взаимозависимым лицом налого- плательщика; – договор, по которому возникла дебиторская или креди- торская задолженность, не предусматривает обязательного прове- дения зачета. Однако и в этом случае не исключено, что налоговые орга- ны могут оспорить такой подход. Нужно также отметить, что в ряде случаев зачет в принципе недопустим (ст. 410, 411 ГК РФ, абз. 7 п. 1 ст. 63, абз. 9 п. 1 ст_______. 81, п. 4 ст. 134, абз. 3 п. 8 ст. 142 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»): – встречные требования не являются однородными. В законодательстве понятие однородности не раскрывается. Тем не менее большинство специалистов считают, что однород- ными должны быть непосредственно предметы требований. Например, денежное требование не может считаться одно- родным с требованием по отгрузке товаров; – срок погашения требования не наступил (при условии, что такой срок сторонами обязательства согласован и не определен моментом востребования); – истек срок исковой давности по требованию (см. также п. 10 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 29.12.2001 г. № 65); – зачет запрещен договором; – в отношении должника возбуждено дело о банкротстве. В этом случае зачет невозможен, если он нарушит очередность удовлетворения требований кредиторов. Использование резерва. Резерв по сомнительным долгам может быть использован организацией лишь на покрытие убытков от безнадежных долгов, признанных таковыми в порядке, установленном ст. 266 НК РФ (п. 4 ст. 266 НК РФ). Следовательно, когда сомнительные долги переходят в раз- ряд безнадежных, они учитываются в счет резерва, а не призна- ются убытками на основании пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ. Отметим, что неоднозначным является вопрос о том, все ли безнадежные долги организация должна списывать за счет резер- ва. В частности, как быть с теми долгами, которые в расчете ре- зерва не участвовали (например, задолженность, не связанная с реализацией)? С точки зрения Минфина России, такие долги нужно учи- тывать во внереализационных расходах как убытки в силу пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ и не относить за счет резерва. Существует и другая позиция по этому вопросу. Например, по мнению ФАС Западно-Сибирского округа, за счет резерва на- до списывать любую задолженность, которая признана безнадеж- ной, даже если она не участвовала в формировании резерва. Та- кой вывод следует из буквального толкования абз. 2 п. 5 ст. 266 НК РФ. Исходя из этого основания возможности применить пп. 2 п. 2 ст. 265 появятся, только если размер безнадежных долгов пре- высит сумму резерва (пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ). Отчисления в резерв учитываются в расходах на конец от- четного (налогового) периода (п. 3 ст. 266 НК РФ). Соответствен- но, по итогам каждого отчетного (налогового) периода организа- ции нужно сравнить размер безнадежных долгов, которые списы- ваются за счет резерва, и сумму отчислений в резерв. В том случае, когда сумма резерва оказалась больше раз- мера подлежащих списанию за его счет долгов, можно перене- сти остаток резерва на следующий отчетный (налоговый) период. При этом его размер нужно скорректировать в соответствии с п. 5 ст. 266 НК РФ. Если резерв на следующий период не создается, весь остаток резерва включается во внереализационные доходы (п. 7 ст. 250 НК РФ). Если же суммы резерва оказалось недостаточно для покры- тия всех безнадежных долгов, полученная разница признается убытком, который включается в состав внереализационных рас- ходов на основании пп. 2 п. 2 ст. 265 НК РФ. Итак, мы выяснили, что резерв используется только на по- крытие убытков от безнадежных долгов. Какие же долги в целях гл. 25 НК РФ признаются безнадежными? Имеющийся долг можно квалифицировать как безнадежный (нереальный ко взысканию), если выполняется одно из перечис- ленных условий (п. 2 ст. 266 НК РФ): 1) истек срок исковой давности (ст. 196, 197 ГК РФ); 2) обязательство должника прекращено: – из-за невозможности его исполнения (ст. 416 ГК РФ); – на основании акта государственного органа (ст. 417 ГК РФ); – в связи с ликвидацией организации (ст. 419 ГК РФ). Также Минфин России обоснованно считает, что долг ста- новится безнадежным, если на основании п. 1 ст. 418 ГК РФ обя- зательство прекращено в связи со смертью должника и оно не мо- жет быть исполнено без его личного участия либо иным образом неразрывно связано с личностью должника. Подчеркнем, что для признания долга безнадежным доста- точно наличия одного из указанных выше оснований, а не их со- вокупности. Например, истек срок исковой давности, нет необхо- димости дожидаться ликвидации должника или признания его банкротом (Письмо Минфина России от 16.11.2010 г. № 03-03- 06/1/725). Если есть несколько оснований для признания долга безна- дежным, он признается таковым в период возникновения первого из таких оснований. В состав безнадежных долгов, помимо основной суммы за- долженности, могут быть включены штрафы, пени и (или) иные санкции за нарушение обязательств, если они признаны должни- ком или подлежат уплате согласно решению суда и ранее были учтены в составе внереализационных доходов. Отметим, что в отличие от сомнительного долга (п. 1 ст. 266 НК РФ) для признания долга безнадежным вовсе не обязательно, чтобы он возник в связи с реализацией товаров (оказанием услуг, выполнением работ). Ведь п. 2 ст. 266 НК РФ не устанавливает такого требования. Однако финансовое ведомство, по-видимому, считает, что безнадежным долгом можно признать только задол- женность, возникшую в связи с реализацией. В Письме Минфина России от 23.03.2009 г. № 03-03-06/1/176 чиновники указали, что задолженность, приобретенная по договору уступки права требо- вания, безнадежным долгом не признается. Вместе с тем судебная практика такой подход не разделяет. Так, при наступлении пере- численных выше обстоятельств суды признают безнадежной лю- бую задолженность, в том числе по непогашенному векселю (см., например, Постановление Президиума ВАС РФ от 15.04.2008 г. № 15706/07). Как показывает практика, налогоплательщики часто стал- киваются с проблемами при списании безнадежных долгов. Это связано как со сложностью определения срока исковой давности, так и с трудностью выявления обстоятельств, при которых обяза- тельство должника прекратилось. Далее мы рассмотрим случаи, которые чаще всего встречаются на практике. Признание долга безнадежным по истечении срока иско- вой давности. Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Общий _______срок исковой давности – три года (ст. 196 ГК РФ). Течение этого срока начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п. 1 ст. 200 ГК РФ). Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока (п. 1 ст. 192 ГК РФ). По ряду требований законом может быть установлен сокра- щенный или более длительный срок исковой давности (п. 1 ст. 197 ГК РФ). В частности, для требований по договорам имуществен- ного страхования (за исключением договора страхования риска от- ветственности по обязательствам, возникающим вследствие при- чинения вреда жизни, здоровью или имуществу других лиц) срок исковой давности составляет два года (п. 1 ст. 966 ГК РФ). Также нужно отметить, что на некоторые требования иско- вая давность не распространяется (ст. 208 ГК РФ). Например, это относится к требованиям вкладчиков к банку о выдаче вкладов (абз. 3 ст. 208 ГК РФ). Поскольку эти правила достаточно сложны для восприятия, проиллюстрируем на примере, как правильно посчитать срок ис- ковой давности. Например, организация «Альфа» выполнила подрядные рабо- ты в интересах организации «Бета». Эти работы организация «Бета» должна была оплатить 15 января 2010 г. В указанный срок организация «Бета» оплату не произвела. В этом случае организация «Альфа» в пе- риод с 16 января 2010 г. (первый день исковой давности) по 16 января 2013 г. (последний день исковой давности) может подать в суд исковое заявление, чтобы защитить свое право на получение денег от органи- зации «Бета». Следует учитывать, что срок исковой давности может при- останавливаться или прерываться. Тогда применяется особый по- рядок его исчисления. Случаи и последствия приостановления и пе- рерыва срока исковой давности перечислены в ст. 202–204 ГК РФ. Воспользуемся условиями предыдущего примера. Дополни- тельно предположим, что должник – организация «Бета» 15 мая 2010 г. направила в адрес кредитора – организации «Альфа» гаран- тийное письмо, в котором признала свою задолженность по оплате подрядных работ и обещала оплатить долг в течение двух недель. В этом случае срок исковой давности был прерван в связи с совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (ст. 203 ГК РФ). Поэтому, если организация «Бе- та» не перечислит задолженность, срок исковой давности начнет течь заново с 16 мая 2010 г. и окончится 16 мая 2013 г. Примерный перечень действий, которые могут быть основа- нием для прерывания срока исковой давности, указан в п. 20 По- становления Пленума Верховного Суда РФ от 12.11.2001 г. № 15, Пленума ВАС РФ от 15.11.2001 г. № 18. Из таких действий, кроме того, должен четко следовать вывод о признании именно спорной задолженности. Например, в акте сверки или ответе на претензию должна стоять ссылка на соответствующий договор, указываться период возникновения долга, его размер и т. п. Желательно, что- бы такие документы были за подписью директора контрагента. Следует иметь в виду, что если срок исковой давности ис- тек, то безнадежный долг можно списывать независимо от того, принимались какие-либо меры, чтобы его взыскать, или нет. В свою очередь, арбитражная практика свидетельствует о том, что можно учесть в расходах безнадежные долги с истекшим сроком исковой давности, даже если: – организация не истребовала задолженность у должника; – организация не обратились с соответствующими требова- ниями в арбитражный суд. Для признания долга безнадежным в связи с истечением срока исковой давности организация должна располагать докумен- тами, которые позволяют установить дату возникновения дебитор- ской задолженности. В подавляющем большинстве случаев ими являются договор, счет на оплату, акт сдачи-приемки работ, оказа- ния услуг. Причем, по мнению ФНС России, сам по себе договор не подтверждает факта возникновения задолженности (Письмо от 06.12.2010 г. № ШС-37-3/16955). Для подтверждения того, что на момент списания задол- женность не погашена, нужно иметь акты инвентаризации деби- торской задолженности на конец отчетного (налогового) периода или акты выверки задолженности с организациями-дебиторами, приказ руководителя о списании дебиторской задолженности в качестве безнадежного долга, а также договор и первичные доку- менты, подтверждающие образование задолженности. Стоит также отметить, что если организация спишет безна- дежный долг не в период истечения срока исковой давности, а в более поздних отчетных (налоговых) периодах, то велика вероят- ность споров с налоговыми органами. В случае подобного судебного спора у организаций осталось мало шансов доказать правомерность своих действий. Связано это с правовой позицией Президиума ВАС РФ, сформированной в Постановлении от 15.06.2010 г. № 1574/10. Судьи пришли к выводу о том, что просроченная дебитор- ская задолженность в силу п. 1 ст. 272 НК РФ относится к расхо- дам того периода, в котором истек срок исковой давности. Поло- жения ст. 272 НК РФ не оставляют налогоплательщику права про- извольно выбирать период признания такого расхода. При этом в целях бухгалтерского учета организации обяза- ны проводить инвентаризацию задолженности перед составлением годовой отчетности (ст. 12 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Результаты инвентаризации должны отражаться на счетах бухгалтерского учета без пропус- ков и изъятий (п. 5 ст. 8 Федерального закона от 21.11.1996 г. № 129-ФЗ). По итогам инвентаризации налогоплательщик и в налого- вом учете определяет сумму дебиторской задолженности, по кото- рой срок исковой давности истек, и производит её списание. Для реорганизованных организаций порядок учета таких расходов несколько иной. Так, если реорганизуемая организация не списала задолженность в период истечения срока исковой дав- ности, то организация-правопреемник вправе учесть такой расход в период завершения реорганизации. Это следует из абз. 2 п. 2.1 ст. 252 НК РФ. Признание долга безнадежным при прекращении испол- нительного производства. Списать безнадежные долги на основании актов государст- венных органов о прекращении (окончании) исполнительного про- изводства в последнее время было не так-то просто. Чиновники разъясняют, что эти документы на самом деле не говорят о том, что обязательство должника невозможно исполнить или оно прекра- щено. Ведь юридические основания для взыскания с должника «дебиторки» ещё не исчерпаны. Так, организация вправе повторно предъявить исполнительный документ к исполнению в пределах соответствующего срока (ст. 21, ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). Ниже мы рассмотрим такие случаи и дополнительно приве- дем мнения судебных инстанций, чтобы можно было избежать разногласий при проверках и отстоять свою позицию. 1. В своих разъяснениях Минфин России признает, что долг переходит в категорию безнадежных по окончании исполнитель- ного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание (п. 4 ч. 1 ст. 46 Зако- на № 229-ФЗ). Для списания задолженности необходимо распола- гать актом о невозможности взыскания с указанием соответст- вующей причины и постановлением об окончании исполнитель- ного производства и возвращении исполнительного документа. При этом из Письма Минфина России от 26.08.2010 г. № 03- 03-06/4/77 также следует, что окончание исполнительного произ- водства переводит долг в категорию безнадежных, если невозмож- но получить сведения о наличии принадлежащих должнику денеж- ных средств и иных ценностей и (или) установить его местона- хождение (п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона № 229-ФЗ). Однако ранее чиновники Минфина России считали иначе. Нужно отметить, что, с точки зрения ФНС России, прекращение исполнительного производства в принципе не является основани- ем для признания долга безнадежным (Письмо ФНС России от 06.09.2010 г. № ШС-37-3/10674). Налоговая служба ссылается на разъяснения Минюста России, согласно которым прекращение ис- полнительного производства не означает прекращения обязатель- ства. Постановление об окончании исполнительного производст- ва, по мнению Минюста России, свидетельствует лишь о том, что на определенный момент долг взыскать не удалось. А задолжен- ность по непрекращенному обязательству чиновники не признают безнадежной. Однако полагаем, что в связи с направлением в ад- рес налоговых органов Письма Минфина России от 22.10.2010 г. № 03-03-05/230 позиция налоговой службы может измениться. Судебная практика по этому вопросу неоднозначна. 2. Не является основанием для признания долга безнадеж- ным определение арбитражного суда о прекращении исполнитель- ного производства в связи с отказом взыскателя от взыскания (от- казом от получения взысканного с должника имущества), посколь- ку не относится к невозможности исполнения обязательства в со- ответствии с п. 2 ст. 266 НК РФ и ст. 416 ГК РФ (Письмо Минфи- на России от 06.02.2007 г. № 03-03-07/2). 3. Прекращение исполнительного производства в связи со смертью должника, объявлением его умершим, признанием без- вестно отсутствующим дает право признать безнадежной задол- женность по неразрывно связанному с личностью должника обя- зательству (Письмо Минфина России от 28.09.2009 г. № 03-03-06/ 1/622 (п. 2)). Признание долга безнадежным при ликвидации должника. Признать долг безнадежным в связи с ликвидацией должни- ка можно после внесения соответствующей записи в Единый го- сударственный реестр юридических лиц (Письма Минфина Рос- сии от 28.09.2009 г. № 03-03-06/2/183, от 04.09.2008 г. № 03-03- 06/1/505). Следовательно, необходимо иметь выписку из ЕГРЮЛ, которую налоговые органы должны предоставить по запросу ор- ганизации (ст. 6 Федерального закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивиду- альных предпринимателей»). Не может служить подтверждением ликвидации должника информация, которую размещают налоговики на своем официаль- ном сайте либо в налоговой инспекции. Если должник организации был исключен из ЕГРЮЛ по решению налоговых органов в порядке ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ («недействующее юридическое лицо»), то нужно учитывать сле- дующее. Признать долги безнадежными по этому основанию ор- ганизация не сможет, если она не заявляла свои требования при проведении процедуры ликвидации. Дело в том, что упрощенный порядок исключения недейст- вующей организации из реестра применим в том случае, когда у неё отсутствуют кредиторы. Если же кредиторы в процессе лик- видации заявляют свои требования, применяется процедура бан- кротства в соответствии с гражданским законодательством (п. 3, 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ). Поэтому, если ранее орга Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор... Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот... ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|