Слабые стороны социально-экономической системы городского округа город Воронеж.

1. Относительно низкий уровень доходов значительной части населения города. В 2008 году значение показателя среднемесячной заработной платы (рассчитанное по кругу крупных и средних предприятий) в Воронеже меньше, чем в Белгороде в 1,1 и Липецке в 1,2 раза.

В социально-экономическом плане эта сторона значима с позиций ограниченности: платежеспособного спроса домохозяйств на непродовольственные товары и платные услуги широкой номенклатуры (коммунальные, медицинские, образовательные и др.), процессов повышения уровня разнообразия и качества потребительских товаров и услуг, использования сбережений в качестве инвестиционного ресурса.

Заметным является несоответствие имеющегося потенциала качественных услуг в области медицины, образования, отдыха ограниченному платежеспособному спросу населения.

2. Относительно низкий уровень обеспеченности детей дошкольными образовательными учреждениями. По этому показателю Воронеж уступает Белгороду, Липецку, Тамбову (таблица 20).

Сравнительная характеристика городов ЦЧР в 2008 году

В социально-экономическом плане эта сторона значима как фактор, ограничивающий, во-первых, рост показателя фертильности, во-вторых, потенциал предложения женского труда.

3. Низкая пропускная способность медицинских учреждений, не позволяющая, во-первых, полноценно реализовать человеческий капитал системы здравоохранения, во-вторых, повысить доступность для населения медицинских услуг (таблица 21).

Сравнительная характеристика городов ЦЧР в 2008 году

4. Воронеж относится к старопромышленным центрам России, слабо адаптированным к развивающейся конкурентной среде. Его промышленный комплекс отличают следующие характеристики.

4.1. Неконкурентоспособность большинства видов продукции. Индикатором этой ситуации является, в том числе, отмеченный выше слабый экспортный потенциал промышленных предприятий города. В расчете на душу населения воронежские предприятия экспортировали в 2007 году продукции на сумму 279 долларов, что меньше, чем в среднем по России, в 8,9 раза и ЦФО в 14 раз.

4.2. Высокая степень износа основных фондов. Следует, однако, отметить достаточно высокую динамику обновления основных фондов в 2005–2007 годах. Воспроизводство этой тенденции является определяющим фактором преодоления в перспективе названной слабой стороны индустриального сектора экономики.

4.3. Сохранение и доминирование традиционных производств, основанных на четвертом технологическом укладе. Элементы пятого технологического уклада используются небольшим кругом предприятий (например, ОАО "КБХА", "Воронежский механический завод" - филиал ФГУП "ГКНПЦ им. М.В. Хруничева", ОАО "Концерн "Созвездие").

4.4. Низкий уровень производительности труда. Значение этого показателя в индустриальном секторе городского округа город Воронеж составляет 67,5 % среднего уровня по РФ и 62,1 % по ЦФО.

4.5. Сложившаяся структура промышленного производства ориентирована преимущественно на местные рынки сбыта, что существенно ограничивает возможности интеграции предприятий в национальное и, тем более, в мировое экономическое пространство.

В социально-экономическом плане эта сторона социально-экономической системы города значима с позиций, во-первых, сохранения условий воспроизводства неконкурентоспособной на национальном и мировом рынках продукции (большинства ее видов), во-вторых, сохранения низкого уровня производительности труда и, соответственно, доходов промышленного персонала, в-третьих, консервации условий труда, ограничивающих развитие человеческого капитала.

5. Существенный разрыв между высоким образовательным и научно-техническим потенциалом города и реальной восприимчивостью его производственной системы к инновациям. Занимая лидирующее место в ЦФО по основным характеристикам научного потенциала, по числу использованных в производстве передовых технологий город заметно отстает от признанных инновационных центров России (например, Самары, Нижнего Новгорода и др.).

Незначительна доля инновационно-активных организаций. (В 2008 году в Воронеже их было 17 % от числа обследованных организаций).

6. Неконтролируемый рост сферы торгово-посреднических услуг без надлежащего увеличения их качества, что приводит к острой конкуренции за трудовые и финансовые ресурсы, земельные площади и т.д., ослаблению возможностей развития реального сектора экономики города.

7. Система высшего образования имеет ряд существенных характеристик, снижающих ее потенциал и ограничивающих возможности ее интеграции в национальное и мировое образовательное и научное пространстве. В их числе можно назвать следующие.

7.1. Низкий рейтинг большинства вузов города в национальном, тем более, мировом образовательном пространстве, заметны позиции только ВГУ, ВГТУ, ВГАСУ, ВГАУ. Особо заметно отставание по таким параметрам, как доходы от совместных контрактов с бизнесом; международный опыт и международная мобильность; публикации в международных журналах; количество рабочих языков, на которых ведется преподавание и др.

7.2. Отсутствие международной аккредитации большинства образовательных программ, малозаметная доля программ, предусматривающих получение двойного диплома.

7.3. Слабая связь большинства вузов с фактическими и потенциальными работодателями, низкий уровень мотивации последних участвовать в определении компетенций, которыми должны обладать выпускники воронежских вузов.

7.4. Неразвитость образовательной и обслуживающей инфраструктуры (высокий износ лабораторного оборудования, низкая оснащенность учебных аудиторий современными техническими средствами и др.). Ограниченная сфера использования современных интерактивных образовательных технологий, в т.ч. дистанционного обучения.

7.5. Низкое качество условий проживания иногородних, в т.ч. иностранных, студентов и неразвитая социально-бытовая инфраструктура.

7.6. Отсутствие необходимого числа профессионально подготовленных менеджеров международных служб вузов. Недостаточное знание перспективных для российской высшей школы сегментов мирового рынка образовательных услуг и методов работы на них. Недостаточное финансовое обеспечение деятельности вузов по рекламе, маркетингу и набору иностранных студентов.

8. Формирование финансовой основы местного самоуправления городского округа город Воронеж отличается возрастающей степенью зависимости от внешних источников. Выше уже было отмечено, что безвозмездные перечисления в бюджет городского округа, предприятия которого 80,9 % налоговых поступлений перечисляют в бюджеты других уровней, растут высокими темпами. В 2003 году они составляли 23,5 % всех доходов бюджета городского округа, в 2008 году – 30,0 %.

В социально-экономическом плане эта сторона значима с позиций, во-первых, ограничения возможностей бюджетного потенциала муниципального образования, во-вторых, сохранения устойчивого воспроизводимого дисбаланса между расходными обязательствами органов местного самоуправления и доходными возможностями местных бюджетов, в-третьих, слабой заинтересованности названных органов в наращивании налогооблагаемой базы предприятий города.

О низкой бюджетной обеспеченности городского округа город Воронеж свидетельствуют данные, представленные в таблице 22.

Бюджетная обеспеченность жителей отдельных городов

9. Воронеж отличается невысоким качеством среды обитания, что проявляется в отсутствии бесперебойного снабжения питьевой водой приемлемого качества жителей всех районов города, перегруженности основных транспортных артерий города, соединяющих различные его районы, при резко возросшем парке легкового автотранспорта, повышенной степени износа инженерных коммуникаций и низких темпах их обновления.

Износ основных фондов ЖКХ превышает уровень, допустимый с точки зрения технологической безопасности и нормативного уровня качества коммунальных услуг. Доминируют морально устаревшие производственные и организационно-экономические технологии оказания коммунальных услуг. Устойчиво воспроизводится низкий уровень обеспечения ЖКХ современными техническими средствами, обеспечивающими рациональность использования ресурсов.

Воронеж отличает ограниченность инженерного обеспечения водоснабжения жителей и бизнес-единиц, недостаточность водозаборных станций и их производственных мощностей, высокий уровень износа, устаревшие техническая база и технологии подачи и очистки воды, консервация имеющихся на предприятиях альтернативных источников водоснабжения.

Городской округ характеризуется неразвитостью транспортных коммуникаций, отсутствием "дублеров" основных магистралей, мостов, путепроводов, связывающих различные части города и обслуживающих внутригородские и междугородние транспортные потоки, низким качеством дорожного покрытия, инженерного обеспечения и обустройства транспортных коммуникаций. Конструктивные решения транспортных коммуникаций не отвечают современным требованиям, неизбирательны относительно целей их использования (пассажиро- и грузопотоки, велосипедный транспорт, беговые дорожки и др.).

10. Воронеж отличает нерациональность формирования и развития зон заселения, преимущественно спонтанный и некомплексный характер застройки территории города, сужение рекреационных пространств, особенно выраженное в центральной части города, неразвитость социальной и рекреационной инфраструктуры селитебной зоны.

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры...

ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: