|
ПОЛИТИЧЕСКИЙ КУРС И РЕФОРМЫ Н.С. ХРУЩЕВА
| Направления
| Мероприятия
| Результаты
| | 1.Реорганизация системы управления
(«Административная лихорадка»)
| 1. В 1957 г. производится замена централизованного отраслевого управления (министерств) территориальным (совнархозами) при сохранении строго централизованного управления оборонными отраслями.
| Усиление роли местного административного аппарата.
Изменение нормирования и оплаты привело к снижению материального стимулирования.
Корректировка пятилетнего плана в семилетний и сбой системы управления.
| | 2. В 1957-1958 гг. создаются госкомитеты при Совете Министров СССР.
| Госкомитеты постепенно подчиняют себе предприятия и совнархозы, т.е. восстанавливается ведомственно-отраслевая система.
| | 3. В 1960 г. создаются республиканские Советы народного хозяйства (СНХ) в РСФСР, Казахстане и на Украине, а в 1963 г. - Высший Совет народного хозяйства СССР (ВСНХ).
| Сосредоточив в своем ведении вопросы управления промышленностью и строительством в стране, ВСНХ оказался не в состоянии их оперативно решать.
| | 4. В 1962 г. при сохранении отраслевых отделов ЦК КПСС партийные организации областей были разделены на промышленные и сельскохозяйственные.
| Наблюдался рост местного партаппарата, выполнявшего не свойственные для партии функции государственного управления.
| | 2. Реформирование сельского хозяйства
| 1. В 1958 г. были упразднены машинно-тракторные станции (МТС), сельхозтехнику которых обязали выкупить колхозы по завышенным ценам в течение полутора лет.
| Колхозы остались без средств, а их долги государству резко возросли.
Не хватало квалифицированных механизаторов и не было условий для эксплуатации сложной техники.
| | 2. Продолжалось освоение целинных земель в Казахстане, начатое еще в 1954 г.
| За первые 5 лет было освоено 42 млн. га земель. В центральных районах страны проведение аграрных преобразований было отсрочено.
| | 3. После поездки Н.С. Хрущева в США в 1959 г. началась «кукурузная эпопея», т.е. административное внедрение этой культуры без учета земледельческих традиций и климатических условий.
| Лишь в южных районах страны кукуруза прижилась и стала приносить доход, в отличие от северных, где были ощутимы материальные потери от этой кампании.
| | 4. В 1959 г. принимается решение о выкупе за 2 -3 года скота у рабочих совхозов и «рекомендации» подобного рода для колхозов, при сокращении личных приусадебных участков.
| К середине 60-х гг. личное приусадебное хозяйство резко деградировало, а после снятия этих ограничений его состояние заметно не улучшилось.
| | 5. Стремление аппаратных работников в погоне за высокими показателями любой ценой увеличить поставки мяса привело к массовому забою скота.
| Произошел резкий спад сельскохозяйственного производства, а само сельское хозяйство оказалось на грани кризиса.
| | 3. Социальная политика
| 1. В 1957 г. принимается совместное постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о развитии массового жилищного устроительства, положившее начало решению жилищной проблемы в стране.
| За 1956-1964 гг. городской жилищный фонд увеличился на 80%, в результате чего новоселье справило около 54 млн. чел. (1/4 всего населения), причем, изменился сам жилищный стандарт: семьи чаще бесплатно получали от государства не комнаты, а отдельные квартиры.
| | 2. В 1956-1964 гг. правительством были приняты решения:
- о прекращении выпуска облигаций госзаймов и сезонных снижений розничных цен;
- о повышении зарплаты низкооплачиваемым работникам, изменениях в трудовом законодательстве, пенсионном обеспечении.
| Существенно не повлияли на повышение жизненного уровня основной части населения страны.
| | 3. В результате повышений закупочных цен в 1962 г. государство повысило розничные цены: на масло - на 25%, на мясо - на 30%.
| Соответственно повысились цены на десятки наименований продуктов из молока и мяса, что вызвало недовольство широких масс населения и стало причиной «Новочеркасского инцидента».
| | 4. Изменение правового и социального положения колхозников: получили паспорта и была введена денежная оплата их труда.
| Начинается отток сельской молодежи в города.
Несколько улучшилось материальное положение сельских жителей.
| | 4. Решение национально - территориальных вопросов
| 1. Решением VI сессии Верховного Совета РСФСР в 1957 г. были восстановлены Калмыцкая, Чечено-Ингушская, Кабардино-Бал-карская и Карачаево-Черкесская автономии.
| В связи с изменением статуса этих территорий проведена реорганизация системы местного управления, сопровождавшаяся ростом административного аппарата.
| | 2. В начале 60-х гг. Крымская область была включена в состав Украинской ССР.
| После распада СССР в 1991 г. возникла проблема о статуса Крыма и Севастополя и судьбы Черноморского ВМФ.
| | 5. Реформирование системы образования
| 1. Одновременно с введением обязательного восьмилетнего образования и реорганизацией ремесленных и фабрично-заводских училищ в ПТУ был увеличен срок обучения до 11 лет в полной средней школе, выпускникам которой вместе с аттестатом выдавалось свидетельство о приобретенной профессии.
| Отсутствие необходимой материально - технической базы и кадров в средних школах не позволило добиться ожидаемых результатов.
| | 2. Потребность в специалистах высшей квалификации предопределила:
- введение преимуществ при поступлении в вуз для лиц, имеющих трудовой стаж от 2-х лет, и демобилизованных из СА;
- расширение сети подготовительных курсов и отделений;
- приоритетное развитие вечерней и заочной форм обучения в вузах.
| Рост численности студентов, обучавшихся на вечерних и заочных отделениях: в 1946 г. - 28%, в 1962 г. - около 62%.
| | 6. Государственная поддержка развития научно - технической мысли
| Приоритет в научных разработках отдавался интересам военно-промышленного комплекса. Оказывались всяческая поддержка и помощь ведущим ученым страны: В. Глушко, М. Келдышу, С. Королеву, И. Курчатову, А. Пилюгину, А. Туполеву, В. Челомею и др.
| В 1956 г. был открыт Институт ядерных исследований в Дубне и создан первый советский реактивный пассажирский самолет ТУ-104.
В 1957 г. создан самый мощный в мире синхрофазотрон, осуществлен запуск первого в мире искусственного космического спутника Земли, и было открыто Сибирское отделение АН СССР.
В 1956-1958 гг. создано 48 новых НИИ.
В 1959 г. построен первый в мире атомный ледокол «Ленин».
В 1961 г. осуществлен первый в мире пилотируемый космический полет.
|
Тема 14. ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ СОЦИАЛЬНО - ПОЛИТИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ОТЕЧЕСТВА В 70-Е 90-Е ГОДЫ. РОССИЯ В НАЧАЛЕ XXI ВЕКА.
Противоречия в социально-экономическом развитии советского общества (1964-1985 гг.). Политический и духовно-нравственный кризис в СССР и странах Восточной Европы. Возникновение и развитие диссидентского движения. Углубление противоречий советского общества.
«Перестройка» в СССР и ее крушение. Феномен М. Горбачева. Крушение коммунистических режимов в Европе.
1991 год - распад СССР. Россия на пути суверенного развития. Б. Ельцин. Путь создания новой России.
Основные тенденции развития современной России.
План
I. Основные тенденции социально-экономического развития в 70-80-е гг.
II. Политический и духовно-нравственный кризис в СССР и странах Восточной Европы в 70-е годы XX века.
III. Феномен М.С. Горбачева. Перестройка в СССР и ее результаты.
IV. Основные тенденции развития современной России.
Основные понятия
Застой, стагнация, диссидентство, урбанизация, перестройка, гласность, демократизация, правовое государство, новое мышление, Беловежские соглашения, многопартийность, антикризисные программы, межнациональные конфликты, «бархатная революция», «парад суверенитетов», путч, ГКЧП.
Вопросы для обсуждения
1. В чем заключались трудности и противоречия социально-экономического развития страны в 70-е годы?
2. Что подрывало внутренние устои советского государства, несмотря на кажущуюся стабильность и внешнее величие?
3. Каковы причины усиления консервативных тенденций во внешней и внутренней политики брежневского руководства?
4. Что представляло из себя «новое мышление» в политике, экономике СССР, и как оно себя проявляло?
5. В чем причины перехода от стратегии «ускорения» к концепции «перестройки всех сфер жизни советского общества»?
6. Почему перестройка способствовала дестабилизации политического режима и краху социалистической системы хозяйствования?
7. Была ли возможность создания правового государства при сохранении социалистической системы?
8. Раскройте взгляды различных политических сил страны на будущее России по завершении перестроечных процессов?
9. В чем заключался политический феномен Б.Н. Ельцина?
10. Чем объяснимы быстрый распад СССР и крушение мировой системы социализма?
11. В чем состоят современные оценки причин крушения социализма и распада СССР?
12. Основные тенденции развития современной России?
Литература:
1) Фортунатов, В.В. Отечественная история: учебное пособие для гуманитарных вузов / В.В. Фортунатов – СПб., 2008. – С.298-343.
2) Зуев, М.Н. История России. Учебник. - М., 2007. - С.434-577.
Рефераты:
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|
