|
Ствляющих эту деятельность (государственная ре-Стр 1 из 14Следующая ⇒ гистрация), то его не всегда включают в число ос- новных. Некоторые авторы рассматривают его как формальный, указывая на то, что при наличии трех других перечисленных выше признаков деятель- ность будет являться предпринимательской, даже если она будет осуществляться без регистрации. Такой взгляд на государственную регистрацию как признак предпринимательской деятельности не со- всем верен. Действительно, с точки зрения эконо- мического содержания предпринимательской дея- тельности наличие или отсутствие государственной регистрации не имеет существенного значения. Но с точки зрения права данный признак весьма су- ществен. В случае его отсутствия будет иметь мес- то незаконное предпринимательство — правона- рушение, за которое предусмотрена административ- ная, а при определенных условиях — и уголовная ответственность. И еще одно немаловажное замечание. Предпри- нимательская деятельность, являясь доминирующей в условиях рыночной экономики, не исчерпывает всей экономической жизни общества. Как мы увидим поз- же, среди хозяйствующих субъектов есть и такие, для которых предпринимательская деятельность име- ет второстепенное значение (например, фонды, рели- гиозные организации), и такие, которые вообще не осуществляют предпринимательскую ^деятельность, являясь при этом участниками хозяйственных пра- воотношений (многие жилищно-строительные, гараж- ные кооперативы и т. д.). Это означает, что понятия «предпринимательская деятельность» и «хозяйственная деятельность» не яв- ляются тождественными даже в условиях рынка. Вто- рое понятие является более широким и включает в себя первое как часть. Поэтому в ряде случаев — если предмет разговора специально не ограничивается толь- ко предпринимательской деятельностью — правиль- нее говорить о субъектах хозяйственной, а не пред- принимательской деятельности, о хозяйственных, а" не предпринимательских правоотношениях, о хозяй- ственном, а не предпринимательском праве. 1.3. Хозяйственное право и его источники Хозяйственным правом называют совокупность правовых норм, регулирующих отношения, склады- вающиеся в процессе осуществления хозяйственной деятельности. Важно иметь в виду, что хозяйственное право — это не отдельная, самостоятельная отрасль права на- ряду, например, с гражданским, трудовым и други- ми отраслями, которые известны вам из курса основ права, а так называемая комплексная отрасль пра- ва, включающая в себя нормы нескольких отраслей: конституционного, гражданского, финансового, ад- министративного и некоторых других. Этот момент важно учитывать, в частности, при характеристике источников хозяйственного права. Как известно, под источниками права понимают- ся способы выражения, закрепления и существова- ния правовых норм. В разные времена и в различ- ных странах в качестве источников права выступали и выступают правовой обычай, юридический преце- дент, нормативно-правовой акт, нормативный дого- вор. В настоящее время в нашей стране, как и в боль- шинстве других стран мира, основным источником права выступают нормативно-правовые акты — официальные документы, принятые компетентными органами в установленном порядке и содержащие нормы права. Нормативно-правовые акты делятся на две боль- шие группы (два вида): 1) законы, обладающие высшей юридической силой; 2) подзаконные нормативно-правовые акты, при- нимаемые на основе и во исполнение законов. В свою очередь в каждой из этих групп существу- ет своя иерархия нормативно-правовых актов. Что касается законов, то на вершине пирамиды этих нормативно-правовых актов находится Консти- туция — Основной закон страны. Затем следуют федеральные конституционные законы, обычные федеральные законы и законы субъектов федерации. Каждый из нижестоящих законов в этой пирамиде не может противоречить вышестоящему. Среди обычных законов особого внимания заслу- живают кодифицированные акты — отраслевые ко- дексы, которые являются основными источниками права для соответствующих отраслей. Что касается подзаконных нормативно-правовых актов, то здесь наибольшей юридической силой обла- дают указы Президента Российской Федерации и по становления Правительства Российской Федерации. Далее следуют ведомственные нормативно-правовые акты (приказы, инструкции и т. п., документы раз- личных министерств и ведомств), местные (норма- тивно-правовые акты местных органов государствен- ной власти и местного самоуправления) и локальные (внутриорганизационные) нормативно-правовые акты (т. е. акты, издаваемые и действующие в пределах от- дельных предприятий, учреждений, организаций). Среди источников хозяйственного права мы обна- руживаем нормативно-правовые акты, принадлежа- щие ко всем группам и подгруппам системы норма- тивно-правовых актов и находящиеся на всех эта- жах их иерархии. Охарактеризуем наиболее важные из них. Важнейшие, основополагающие нормы хозяй- ственного права России закреплены в Конституции РФ. Их можно рассматривать как принципы хозяй- ственного права, т. е. основополагающие начала, из которых исходят все другие нормы хозяйственного права. К ним относятся: — единство экономического пространства; — свободное перемещение товаров, услуг и фи- нансовых средств; — поддержка конкуренции; — многообразие форм собственности; — свобода экономической деятельности, включая право каждого на предпринимательскую деятельность. Следующим по значению после Конституции РФ источником хозяйственного права в нашей стране яв- ляется Гражданский кодекс Российской Федерации. Именно в нем содержатся правовые нормы, регули- рующие такие важные для участников хозяйствен- ной деятельности отношения, как отношения соб- ственности, обязательственные отношения, включая договорные (куплю-продажу, поставку, подряд, ка- питальное строительство и т. д.) и другие. Среди кодифицированных актов, помимо Граж- данского кодекса РФ, в качестве источников хозяй- ственного права можно рассматривать Налоговый кодекс РФ, Кодекс РФ об административных право- нарушениях, Уголовный кодекс РФ. В них также со- держаться правовые нормы, непосредственно касаю- щиеся субъектов хозяйственной деятельности, уста- навливающие наказания за правонарушения в этой сфере. К числу важнейших источников хозяйственного права следует отнести целый ряд федеральных зако- нов, регулирующих отдельные аспекты экономичес- кой деятельности: «Об акционерных обществах», «О банках и банковской деятельности», «О бухгалтерс- ком учете», «О несостоятельности (банкротстве)» и многие другие. Важную роль в регулировании экономических от- ношений в нашей стране играют указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. По своему значению они иногда сопоставимы с законами. Одна- ко следует помнить, что при всей их важности, это все-таки подзаконные акты, и они не должны проти- воречить Конституции РФ и федеральным законам. Главное их предназначение — обеспечить реализацию положений Конституции и законов. Нормативно-правовые акты министерств и ве- домств определяют формы и механизмы реализации законов, указов Президента и постановлений Прави- тельства РФ. Так, например, в инструкциях налого- вого ведомства содержатся указания по применению налогового законодательства. Нормы хозяйственного права могут содержаться и в некоторых нормативно-правовых актах органов местного самоуправления. Как правило, они каса- ются собственности муниципальных образований и определяют порядок ее использования. Некоторые локальные (внутриорганизационные) нормативно-правовые акты также могут содержать нормы хозяйственного права. Любой хозяйствующий субъект может в своих локальных нормативно-пра- вовых актах установить нормы хозяйственной дея- тельности, обязательные для всех работников данно- го субъекта (разумеется, если эти нормы не противо- речат законам и вышестоящим подзаконным актам). Наконец, говоря об источниках хозяйственного права, необходимо иметь в виду, что в соответствии со ст. 15 Конституции РФ частью российской право- вой системы являются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные до- говоры Российской Федерации. Поэтому к источни- кам хозяйственного права России следует отнести также международные договоры Российской Федера- ции в сфере экономики. На практике большинство субъектов хозяйственной деятельности к такого рода источникам хозяйственного права обращаются ред- ко. Тем не менее, каждому предпринимателю стоит помнить о том, что в случае расхождения правил за- кона и правил международного договора России при- оритет отдается правилам международного договора. Глава 2 Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... ЧТО ПРОИСХОДИТ ВО ВЗРОСЛОЙ ЖИЗНИ? Если вы все еще «неправильно» связаны с матерью, вы избегаете отделения и независимого взрослого существования... ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|