|
ФОРМИРОВАНИЕ МИРОВОЙ ПОЛИТИКИ КАК НАУКИМировая политика — относительно новая научная дисциплина. Ее формирование происходит во второй половине XX столетия в США прежде всего в рамках неолиберального исследовательского подхода и нередко связывается с журналом «Международная организация», а также вышедшей в 1972 г. работой под редакцией Р. Кеохейна и Дж. Ная «Транснациональные отношения и мировая политика». Журнал «Международная организация» стал издаваться с конца 1940-х гг. Первоначально сотрудничавшие с этим журналом авторы занимались такими достаточно традиционными вопросами, как деятельность ТНК, финансы, торговля в мире и т.п. Развитие этих исследований привело к необходимости изучения международной системы в целом, взаимосвязи экономических и политических процессов, взаимодействию внутренней политики с международной экономической средой. Рассматривая экономические отношения в международной системе, аналитики сначала ориентировались на постулаты реализма. Однако вскоре убедились, что в этих рамках сложно объяснить многие процессы политико-экономического развития мира после Второй мировой войны. Все эти исследования проходили в годы холодной войны, когда большинство западных специалистов в области международных отношений уделяли мало внимания изучению политических аспектов экономических процессов. Видя в коммунизме основную угрозу, они сосредоточились на исследовании вопросов обеспечения безопасности или так называемой политике высокого уровня. Проблемы экономики в тот период уходили на второй план, получив название политики низкого уровня. Надо сказать, аналогичные исследовательские приоритеты были и в советской науке. Тем временем экономический фактор становился все более значимым. Происходит возрождение экономик ряда европейских стран, а также Японии, которые были разрушены в период Второй мировой войны. Обостряется проблема растущей экономической пропасти между развитыми и развивающимися странами и т.п. Одним из наиболее ощутимых признаков роста экономической составляющей для определения положения государства в мире стал энергетический кризис 1973—1974 гг. Тогда Организация стран — экспортеров нефти (далее — ОПЕК) ограничила ее добычу. Огромный военно-политический потенциал США оказался бессильным что-либо сделать. Понадобились переговоры со странами ОПЕК, чтобы путем взаимных уступок урегулировать проблему. Одновременно в 1970-е гг. исследователи, которые занимались изучением международных отношений, вообще обратили внимание на возрастание роли экономического фактора в мире. В последующие годы активно проводятся исследования, развивается научная область, получившая название международной политической экономии (далее — МПЭ). Другим важным направлением, как отмечают П. Катценштейн, Р. Кеохейн и С. Краснер, стали проводимые политологами исследования по выявлению взаимосвязи между внутренней политикой разных стран и МПЭ. Вопросы, которые изучались, были ориентированы на определение детерминант внешней экономической политики государств и стратегий различных корпораций. Большинство работ были эмпирически ориентированы. В них анализировались конкретные случаи, которые имели место в странах Латинской Америки и других регионах. Исследования показали, что внутриполитическая организация государства оказывает существенное влияние на его экономическое поведение как на национальном, так и наднациональном уровне. ' В рамках политологии были выявлены также иные важные закономерности. Например, публичная политика стала рассматриваться к результат столкновения групп, имеющих различные интересы. для того чтобы реализовывать их, группы формируют коалиции. При- м они не постоянны, а меняются в зависимости от конкретных обстоятельств. Большое значение для развития исследований в этой облети имела появившаяся в 1971 г. работа Г. Аллисона, посвященная принятию решения в Кубинском кризисе. В ней автор показал, что го- арство не является однородным. Его политика может быть понята, ли рассматривать ее как взаимодействие и конкуренцию различных структур внутри государства. В этом смысле национальный интерес формируется посредством компромиссных решений различных групп, не бывает изначально заданным. Существенный вклад в понимание взаимодействия внешне- Внутриполитических факторов внес Р. Патнэм, разработав двухуровневую модель принятия внешнеполитических решений и показав, что международные договоры, которые заключает государство, служат своеобразным «двойным компромиссом»: во-первых, между государствами, подписывающими договор, и во-вторых, внутри каждого из них. Потому что для выработки позиции на переговорах необходимы согласования, например между различными ведомствами, ведущими политическими партиями на подготовительных этапах определения позиции и после подписания договора, особенно если он требует ратификации. Еще одним направлением исследований, которое оказало огромное влияние на формирование мировой политики как научной дисциплины, было изучение международных институтов. Работы по европейской интеграции, ставшие вызовом реализму, вышли в 1960-х гг. В этих работах делались попытки не только описать деятельность международных организаций, но и провести их сравнительный анализ. Наконец, существенный вклад в формирование мировой политики внесли теоретические исследования, связанные с выявлением транснациональных отношений, констатацией факта множественности акторов мирового политического взаимодействия. Таким образом, мировая политика возникла на стыке исследований, прежде всего в областях: ■ международной политической экономии; ■ теории международных отношений, ориентированной главным образом на неолиберализм; § анализа международных организаций; ■ политологии, где особенно важны были исследования по сравнительной политологии. Однако мировую политику как научную дисциплину нельзя считать достижением одних неолибералов. Другие, так называемые структурные, теории международных отношений — неореализм и неомарксизм, которые рассматривают международную реальность на основе выделенных структурных единиц анализа, также внесли свой вклад. Неореалисты, прежде всего К. Уолтц, одними из первых заговорили о политической системе мира, в которую они включили государства I и образуемые ими структуры, в том числе союзы и МПО. При этом К. Уолтц использовал термин «международная политика». Впрочем, и понятие «мировая политика» довольно привычно для неореалистов. Оно присутствует в названиях книг, например таких классиков неореализма, как Г. Бул и Б. Бузан. Неомарксисты, прежде всего И. Валлерстайн и его коллеги, говорят о мир-системе. Для них термин «мировая политика» не характгрен, однако, как и неореалисты, неомарксисты подчеркивают целостность политического мира на глобальном уровне. При этом периферия и полупериферия пытаются сопротивляться, поднимая различного рода восстания. Одновременно неомарксисты, как неолибералы, отмечают связь внешней и внутренней политики. Их также сближает идея относительной прозрачности национальных границ, хотя очевидно, что природа этой прозрачности видится по-разному. Современная мировая политика — интенсивно развивающаяся научная дисциплина, которая охватывает весь спектр международной проблематики, включает в себя анализ государственных и негосударственных ТНА. При этом одну из центральных для нее проблем составляют вопросы, связанные с тенденциями мирового развития и анализом политической системы мира. Часто понятия «мировая политика» и «международные отношения» используются как синонимы, хотя в первом случае акцент делается обычно на глобальных проблемах, вопросах развития мировой политической системы в целом, деятельности негосударственных акторов; во втором — на межгосударственных, прежде всего двусторонних отношениях (например, российско-американских). В целом же водораздел между изучением международных отношений и мировой политики в значительной мере определяется тем, насколько связанные с негосударственным взаимодействием процессы включаются в научное рассмотрение. «Мировая политика» как исследовательская область изучает наряду с государствами и других акторов, действующих на мировой арене. Такое понимание соотношения мировой политики и международных отношений приводится, например, в американском словаре по международным отношениям Г. Эванса и Дж. Ньюнхэма, где сказано, что в отличие от международных отношений термин «мировая политика» не относится исключительно межгосударственным отношениям. В использовании терминов в той или иной стране имеются и традиции. Так, во Франции термин «международные отношения» употребляется в качестве названия научной и учебной дисциплины, хотя последние годы появляется и название «Мировая политика». При м часто подчеркивается, что в современных условиях международные отношения выходят за рамки межгосударственных. В научной литературе, если речь идет об исследованиях, часто употребляется относительно нейтральный термин «международные исследования», который обычно включает в себя и мировую политику Международные отношения. ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между... ЧТО ПРОИСХОДИТ, КОГДА МЫ ССОРИМСЯ Не понимая различий, существующих между мужчинами и женщинами, очень легко довести дело до ссоры... Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все... Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|