Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







Первые попытки либерализации советского общества (1953-1964 г.г.)





 

 

Время Хрущева - один из наиболее значительных и непростых периодов в истории нашего государства. Значительных - потому что тогда были предприняты первые попытки либерализации советского общества. Непростых - потому что это касается десятилетия, которое называлось сначала славным, а потом было осуждено как время "волюнтаризма" и "субъективизма". На долгие годы было наложено табу на имени Н.С.Хрущева.

5 марта 1953г. умер И.В.Сталин, долгие годы стоявший во главе партии и государства. Со смертью Сталина закончился сложный период в истории советского общества. Спустя несколько лет, вспоминая своего фронтового союзника и политического противника, У.Черчилль назвал Сталина восточным тираном и великим политиком, который "взял Россию" лапотной, а оставил с атомным оружием.

После смерти И.В.Сталина отсутствие в СССР легитимных механизмов передачи власти вызвало затяжной кризис власти. Судьба страны решалась группой лиц, составлявших ближайшее окружение Сталина и боровшихся за его политическое наследство. Исход этой борьбы определялся тем, кого из претендентов на власть поддержит партийно-государственная и военная номенклатура.

Борьба за власть сопровождалась перераспределением властных функций между различными партийно-государственными структурами.

Перераспределение руководящих постов в государстве было осуществлено следующим образом: главой государства был назначен Ворошилов К.К.

(Председатель Президиума Верховного Совета СССР), главой правительства Г.М.Маленков (Председатель Совета Министров СССР), министром объединенного МВД (куда вошло и министерство госбезопасности) Л.П.Берия.

Н.С.Хрущев не получил государственных должностей, он стал вторым секретарем ЦК. Пост руководителя партии оставался вакантным. Вся полнота власти в стране фактически была сосредоточена в руках Берии и Маленкова.

С первых же дней новое руководство предприняло шаги, направленные

против злоупотреблений прошлых лет: распущен личный секретариат Сталина; 27

марта объявлена амнистия для заключенных, срок заключения которых не


 

превышал пяти лет. Главным результатом амнистии, не коснувшейся политзаключенных (получавших сроки больше пяти лет), стало освобождение большого числа уголовников, которые, выйдя из тюрьмы, создали в городах, и особенно в Москве, такую обстановку, что потребовалось усилить полицейские меры и держать в состоянии повышенной готовности подразделения МВД.

По инициативе Берии было прекращено "дело врачей" кремлевской больницы, обвиненных в стремлении умертвить руководителей партии, государства, международного коммунистического движения. Он предлагал лишить ЦК партии права руководства экономикой страны, ограничив его лишь политической деятельностью. Летом 1953г. Берия, вернувшись из Берлина, где он руководил подавлением антисоветского восстания, предложил советскому правительству отказаться от поддержки ГДР и дать согласие на ее объединение с ФРГ. Однако в середине июля 1953г. на одном из заседаний в Кремле он был арестован. Инициаторами ареста были Н.С.Хрущев и Н.А. Булганин. Группой захвата Берии руководил заместитель министра обороны маршал Г.К.Жуков, по приказу которого в Москву были введены Кантемировская и Таманская танковые дивизии, занявшие ключевые позиции в центре города. В декабре 1953г. состоялся закрытый суд и казнь Берии и его ближайших сподвижников. Их обвинили в организации массовых репрессий в годы жизни Сталина и подготовке государственного переворота после его смерти. В истории Советского государства это был последний крупный процесс над "врагами народа", по которому проходили лица столь высокого ранга.

После устранения Берии произошла реорганизация, возглавлявшегося им объединенного МВД. В апреле 1954г. МГБ реорганизовано в КГБ при Совмине СССР, руководителем которого стал генерал Серов, сторонник Хрущева. Был

введен прокурорский надзор за службой госбезопасности, которая ставится еще и под контроль соответствующих партийных комитетов (ЦК, обкомов, крайкомов), т.е. под контроль партократии.

В сентябре 1953г. Верховный Совет СССР специальным указом открыл возможность для пересмотра решений бывших коллегий ОГПУ, "троек" НКВД и упраздненного к тому времени "особого совещания" при НКВД - МГБ - МВД. К

1956г. было освобождено из лагерей и реабилитировано посмертно около 16 тысяч человек.

Начавшаяся либерализация затронула разные сферы жизни советского

общества: общественно-политическую, экономическую, внешнеполитическую.

Причины либерализации были разноплановы и противоречивы. Основные из них: 1) перенапряжение общества в связи с состоянием постоянной мобилизованности страны на борьбу с внутренними и внешними врагами; 2)

обозначившиеся признаки истощения экономики и особенно сельского хозяйства,

разоренного форсированной индустриализацией и восстановлением


 

промышленности; 3) корпоративные интересы партийно-государственной бюрократии, с одной стороны, опасавшейся накопления в обществе социального взрыва, с другой, - возобновления массовых репрессий.

Таким образом, в советском обществе начались перемены. В мае 1954г. в журнале "Знамя" была напечатана повесть Ильи Эренбурга "Оттепель". Название

ее приобрело символический смысл. Так вскоре стали именовать время перемен, наступивших после смерти Сталина. В дальнейшем термин "оттепель" распространился на весь период с середины 60-х годов, период развернувшихся тогда и незавершенных реформ.

Реабилитация и возвращение из тюрем в общество огромной массы ни в чем не повинных людей поставили власть перед необходимостью объяснить причины постигшей страну трагедии. Такая попытка была сделана в докладе Н.С.Хрущева

«О культе личности и его последствиях» на закрытом заседании ХХ съезда партии (февраль 1956г.). Материалы к докладу подготовила созданная в 1955 году по предложению Хрущева (с сентября 1953г. он стал первым секретарем ЦК партии)

комиссия во главе с академиком П.Н.Поспеловым. В докладе были приведены многочисленные факты жестоких расправ над высокопоставленными партийными, государственными и военными деятелями во времена Сталина. Доклад не

содержал глубоких теоретических обобщений и выводов. Основной вывод был один: казненные «враги народа» на деле были честными людьми и советскими патриотами.

Этот доклад, засекреченный от народа на 33 года (в СССР он был опубликован в 1989 г., в США – летом 1956 г.), стал главным достижением съезда.

Свое развитие доклад получил в постановлении ЦК КПСС "О преодолении культа личности и его последствий" (июнь 1956 г.). В нем так же, как и в докладе,

объяснение причин было крайне ограничено. Все сводилось к особенностям сложной послереволюционной ситуации, личным качествам Сталина, сосредоточившего в своих руках необъятную власть. Не были проанализированы

социальные корни "культа личности", его органическая связь с тоталитарно- бюрократической природой общественной системы. Сам инициатор борьбы с культом личности Сталина, Хрущев, так и не смог или не захотел понять, что

истоки государственного террора уходят в политическую систему общества.

Однако факт публичного осуждения творившихся в стране десятилетиями беззаконий и прямых преступлений высших должностных лиц произвел

исключительное по своей силе впечатление, положил начало кардинальным переменам в общественном сознании.

После ХХ съезда масштабы реабилитаций резко возрастают. Если с весны

1953 г. реабилитация коснулась только узкого круга партийной элиты, то теперь она коснулась миллионов простых граждан СССР и даже целых народов. В январе

1957 г. Верховный Совет СССР восстановил справедливость в отношении


 

репрессированных в годы войны калмыков, чеченцев, ингушей, карачаевцев, балкарцев. Была восстановлена их национальная государственность, им позволили вернуться на историческое место жительства. В 1954 г. был отменен Указ Президиума ВС СССР от 28 августа 1941 г. в отношении советских немцев, но лишь в части, содержащей обвинения в пособничестве оккупантам. В 1967 г. подобное обвинение сняли с крымских татар. В конце 1960-х годов процесс реабилитации был свернут.

Бывшее сталинское окружение (В.М.Молотов, Л.М.Каганович,

Г.М.Маленков), представлявшее теперь высшее руководство страны, заняло после

ХХ съезда антагонистическую позицию по отношению к Хрущеву. Они считали, что он слишком далеко зашел в разоблачениях Сталина, чем подорвал авторитет СССР и КПСС на международной арене. В этот период начались антисоветские выступления в Польше и Венгрии; обострились отношения с Китаем и Албанией, в которых утверждались собственные «культы личности». Летом 1957г. была предпринята попытка смещения Хрущева с поста первого секретаря ЦК КПСС, но она не удалась. Н.С.Хрущева поддержали руководители "силовых" ведомств - министр обороны Маршал Советского Союза Жуков и председатель КГБ генерал Серов. Хрущева поддержал пленум ЦК партии (июнь 1957 г.), который вывел из состава руководства Маленкова, Молотова, Кагановича и других их сторонников. Был снят со своего поста и Г.К.Жуков, проявивший наибольшую активность в борьбе за Хрущева. С 1958 г. Хрущев стал совмещать пост первого секретаря ЦК КПСС с должностью Председателя Совета Министров СССР. В его руках сосредотачивалась огромная, все менее контролируемая власть.

Для того чтобы сгладить противоречия и трудности, постепенно накапливавшиеся в советском обществе, на ХХП партийном съезде (октябрь

1961г.) была принята Третья Программа КПСС, в которой выдвигалась коммунистическая перспектива. Для построения коммунизма предполагалось

решить триединую задачу: в области экономической - построить материально- техническую базу коммунизма (т.е. выйти на первое место в мире по производству продукции на душу населения; достигнуть наивысшей в мире производительности

труда; обеспечить самый высокий в мире жизненный уровень народа); в области социально-политической - перейти к коммунистическому самоуправлению; в области духовно-идеологической - воспитать нового, всесторонне развитого

человека. Давалось обещание построить коммунизм при жизни одного поколения советских людей к 1980 году. "Дело не только в слове коммунизм, - разъяснял Хрущев. - Мы стремимся к лучшей жизни, к самой прекрасной жизни на земле, чтобы человек жил без нужды, чтобы он всегда имел работу, которая ему по душе,

чтобы человек не думал с тревогой о завтрашнем дне..., чтобы он жил красиво и благородно, а не прозябал..." Это была, безусловно, интересная программа.


 

Однако идея построения идеального общества, коммунизма, не имела в СССР ни экономических, ни политических условий для выполнения, поэтому и не была реализована. Но необходимо подчеркнуть, что вера в "светлые коммунистические идеалы" вызвала последний в советской истории всплеск искреннего энтузиазма довольно широких слоев народа. Это, в частности, нашло отражение в многочисленных трудовых починах, молодежных стройках по комсомольским путевкам, в массовом движении «бригад коммунистического труда».

В первой половине 50-х годов страна находилась в сложном экономическом положении. После восстановления народного хозяйства, разрушенного

фашистами, необходимо было решить ряд серьезных проблем: накормить и одеть людей, поднять науку и культуру, осуществить структурные сдвиги в технологии, организации и управлении производством, укрепить оборону страны за счет

новейших видов вооружений. Для одновременного решения всех этих задач не хватало финансовых и материальных ресурсов. В поисках выхода из создавшейся ситуации особое значение имело правильное определение главного звена в цепи

задач и соответствующих приоритетов.

В ходе решения этих сложных проблем столкнулись две точки зрения:

Н.С.Хрущева и М.Г.Маленкова, между которыми назревал конфликт. Первый настаивал на развитии легкой промышленности и снижении цен на товары

широкого потребления. Второй был за первоочередную помощь сельскому хозяйству, чтобы обеспечить страну продуктами.

Н.С.Хрущев добился на сентябрьском (1953 г.) партийном пленуме проведения неотложных мер по подъему сельского хозяйства.

На село было направлено 30 тыс. партработников и 120 тысяч специалистов-

аграрников из различных городских управленческих структур.

В 1958 г. началась реорганизация МТС (машино-тракторных станций) в РТС (ремонтно-тракторные станции). Предполагалось, что эта мера укрепит материальную базу колхозов и ликвидирует "двоевластие" на земле (колхозов и МТС), укрепит власть колхозов, развяжет их инициативу.

В целом, крупные меры в аграрной области, проведенные в 1953- 1958 г.г.,

можно свести к следующему: во много раз повысили закупочные цены на колхозно-совхозную продукцию (они не компенсировали

всех затрат производства, но стали более обоснованными); увеличили финансирование аграрного сектора; списали долги прошлых лет колхозам и

совхозам; отменили налог на личное подсобное хозяйство и разрешили в 5 раз увеличить его размер; провозгласили принцип планирования снизу; стали вводить пенсии для колхозников; начали выдавать паспорта колхозникам; колхозы получили право вносить изменения в свои уставы с учетом местных условий; за 5

лет реализовали крупную программу освоения 42 млн. га целинных и залежных земель.


 

Эти меры укрепили сельское хозяйство. Прирост сельскохозяйственной продукции за 1953 – 1958 г.г. составил 34% (по сравнению с предыдущим пятилетием) и примерно соответствовал темпам роста развития сельского хозяйства в годы нэпа.

Однако с конца 50-х годов экономические стимулы вытеснялись административным принуждением, что было более привычно для

управленческого аппарата.

Ряд проведенных мероприятий подорвал экономику села. Во-первых, технику

МТС не отдали колхозам, а заставили выкупить в сжатые сроки (за год) по высоким ценам. Таким образом, государство вернуло себе средства, вложенные в

деревню в предыдущие годы. Во-вторых, вместо дальнейшего укрепления и расширения личного подсобного хозяйства (ЛПХ) жителей деревни, освободив

его от налогов, объявили курс на свертывание приусадебных хозяйств, так как они будто бы тормозят окончательную победу социализма на селе.

Этот курс был закреплен по предложению Н.С.Хрущева на декабрьском

(1958 г.) пленуме ЦК КПСС. Хрущев призвал сельских жителей продать личный скот государству или колхозам, а взамен покупать у них мясомолочную продукцию. По предложению секретаря ЦК Л.И.Брежнева пленум принял решение поручить государственным органам в 2-3 года скупить скот у рабочих совхозов и рекомендовать колхозам встать на этот путь. В результате проведения такой политики, к середине 60-х годов ЛПХ деревенские жители во многих районах страны деградировали до уровня более низкого, чем в начале 50-х г.г. Это повлияло на обострение продовольственной проблемы в СССР.

Наконец, в-третьих, после возвращения в 1959 г. из поездки в США, Хрущев пришел к выводу, что поднять производство мяса можно, лишь решив проблему

кормопроизводства. Он предложил вместо травополья повсеместно засевать кукурузу, которая дает зерно и зеленую массу на силос. Кукурузу приказывали сеять даже в тех районах, где по климатическим условиям она расти не может.

Там, где кукуруза не давала урожаев, Хрущев приказывал заменять руководителей, которые, по его словам, «сами засохли и кукурузу сушат». С помощью кукурузы кормовую проблему решить не удалось. Знаменитый

хрущевский лозунг «Догнать и перегнать Америку!» (по производству мяса и молочных продуктов) реализовать не смогли, а сам лозунг вскоре прочно перекочевал в анекдоты.

В 1962 г. правительство решило стимулировать развитие животноводства повышением цен на мясо в 1,5 раза, что вызвало волнения в городах. Наиболее крупное из них в г. Новочеркасске подавили силой оружия. В следующем году возникли проблемы снабжения населения не только мясом, молоком и маслом, но

и хлебом. Выйти из кризиса правительство решило с помощью закупок


 

американского зерна. Эта временная мера стала органической частью государственной политики СССР.

Семилетний план по развитию сельскохозяйственного производства не был выполнен: вместо плановых 70% рост составил 15%.

Новое руководство обратило также внимание на отставание отечественной

промышленности в научно- техническом соперничестве с Западом, поэтому был определен курс на механизацию и автоматизацию производства. Через несколько лет, в 1958 году, было названо главное звено НТП- химия. Форсированное развитие химической промышленности обосновывалось усилением ее роли в создании материально- технической базы коммунизма.

Основной упор в промышленности по- прежнему делался на группу «А»,

производство средств производства, которое составило к началу 60-х г.г. почти ¾

общего объема промышленного производства. Предприятия группы «Б» (легкая, пищевая, деревообрабатывающая промышленности) развивались медленнее. Однако их рост был двукратным. В целом среднегодовые темпы промышленного производства в СССР превышали 10%. Столь высокие темпы достигались на основе применения методов административной экономики.

На отдельных направлениях удалось добиться впечатляющих результатов:

радикально изменился топливный баланс страны за счет использования нефти и газа, мощный рывок сделала химическая промышленность, освоившая выпуск искусственных материалов с заданными свойствами, впервые в мире построена атомная электростанция (1954 г.), запущены первый спутник Земли (1957 г.) и первый космический корабль с человеком на борту (1961 г.).

Характерной чертой экономической политики того периода было активное проведение всякого рода административных реорганизаций. В них Н.С.Хрущев

усматривал второй, не менее важный, чем НТП путь подъема эффективности общественного производства.

В мае 1955 г. были приняты решения по расширению функций и прав

союзных республик в области планирования капитального строительства, по бюджетным вопросам.

В 1957 г. проводится реформа управления гражданской промышленностью и

строительством: осуществляется переход от отраслевого к территориальному принципу. Вместо отраслевых министерств создаются советы народного хозяйства, которым передаются функции планирования и руководства деятельностью предприятий и строек.

Крупным народнохозяйственным экспериментом конца 50-х г.г. был переход от пятилетнего планирования к семилетнему. За семилетие промышленный потенциал СССР увеличился почти вдвое. Вместо плановых 80% рост составил

84%. Однако предприятия группы «Б» план не выполнили.


 

В годы «оттепели» началась гуманизация социальной политики в СССР, ее крутой поворот к нуждам и потребностям людей. Уже с лета 1953 г. правительством проводится целый комплекс мер, направленных на улучшение жизни населения. На треть была повышена минимальная зарплата, сокращена продолжительность рабочей недели. Прекратился выпуск обязательных облигаций госзаймов. Был принят закон о пенсиях для рабочих и служащих (колхозникам пенсии устанавливаются в 1965 г.). Отменены все виды платы за обучение. Развернулось массовое строительство жилья. За 1956-1960 г.г. городской жилищный фонд вырос на 80%. Все это создавало обстановку общественного подъема, делало популярными порой нереальные лозунги и планы властей.

Либерализация не была подкреплена демократизацией политической системы. Сломав репрессивную систему, не тронули ее основу - систему

административно- командную. Поэтому уже через 5-6 лет многие реформы начали сворачиваться самими реформаторами.

Государственная и партийная элита была довольна тем, что Хрущев

обеспечил возвращение центра государственной власти в партийные структуры и избавил всех от страха репрессий. Однако он постепенно перестал считаться со своими соратниками, что вызвало недовольство партийно-государственной номенклатуры. В октябре 1964 г. Н.С.Хрущев был обвинен в «волюнтаризме», смещен со всех постов и отправлен на пенсию.

 

 







Конфликты в семейной жизни. Как это изменить? Редкий брак и взаимоотношения существуют без конфликтов и напряженности. Через это проходят все...

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычис­лить, когда этот...

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...





Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2024 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.