|
Зования, культуры и жилищного хозяйства). Не должно допускаться сокра-Щение уровня обслуживания, объёма и качества предоставляемых услуг в уч- Реждениях здравоохранения, социального обеспечения, образования и куль- Туры при дальнейшем расширении коммерческих и страховых начал в пре- Доставлении социальных услуг. Увеличение объёма платных услуг в этой Сфере потребует существенных изменений в политике доходов, с тем чтобы Соответствующие расходы были компенсированы населению через повыше- Ние оплаты труда, пенсий и других социальных выплат, а также компенсации И субсидии. В-четвёртых, усиление воздействия со стороны государства на Занятость населения и активизация работы по переподготовке кадров. Госу- Дарством не исключается применение особых мер, направленных на сдержи- Вание массового высвобождения работников прежде всего в регионах, где Масштабы безработицы превысят допустимые уровни. Контрольные вопросы Что такое социальная политика? Что имеется в виду под социальной сферой? Что такое социальная инфраструктура? Что такое пространство социальной политики? Каковы основные цели социальной политики государства? Какие направления социальной политики считаются приоритетными? Литература Агапов Е. П. Введение в социономию. Ростов-на-Дону, 1997. Смирнов С. Н., Сидорина Т. Ю. Социальная политика. М., 2004. Социальная работа / Под ред. В. И. Курбатова. Ростов-на-Дону, 2006. Социальная работа: теория и практика / Отв. ред. Е. И. Холостова, А. С. Сорвина. М., 2001. Фирсов М. В., Студенова Е. Г. Теория социальной работы. М., 2009. Холостова Е. И. Социальная политика и социальная работа. М., 2009. 2001. Социальная работа в сфере занятости Проблема занятости населения стала одной из острейших социальных Проблем, с которыми столкнулось человечество в 20 в. Безработица несёт с Собой не только бедность значительных слоёв населения, но и духовную, мо- Ральную, нравственную деградацию людей. Поэтому решение проблемы за- Нятости населения стоит в числе наиважнейших, первоочередных задач в Любой цивилизованной стране. Российская государственная политика в области занятости традицион- Но базируется на законодательстве или получает законодательное оформле- Ние. Законодательство о рынке труда и занятости РФ представляет собой Комплекс нормативных актов. Основополагающие принципы политики заня- Тости излагаются в Конституции РФ, которая определяет права и свободы Человека высшей ценностью. К основному нормативному акту, регулирую- щему вопросы занятости, относится Закон РФ «О занятости населения в РФ», Принятый Верховным Советом РФ 19.04.1991 г., который определяет право- Вые, экономические и организационные основы государственной политики Содействия занятости населения, а также гарантии государства по реализации Конституционных прав граждан РФ на труд и социальную защиту от безра- Ботицы. Законом определены понятия «занятость граждан», «занятые граж- Дане», «порядок и условия признания граждан безработными» и др. Конкре- Тизирован подход при подборе безработным гражданам подходящей работы И условий, при которых предлагаемая работа не может быть подходящей. Система социальной защиты незанятого населения функционирует в Рамках государственной программы занятости и предполагает как прямую Социальную защиту безработных, так и воздействие на спрос и предложение Рабочей силы, включение различных правовых, организационных и экономи- Ческих рычагов влияния на рыночные механизмы. Прежде всего, речь идёт о выплате пособий безработным, признанным Таковыми государственными службами занятости. При этом нужно иметь в Виду следующее: во-первых, экономические возможности государства в вы- Плате пособий не беспредельны; во-вторых, размеры пособия должны как Поддерживать элементарные условия жизни человека, так и стимулировать Его на поиск работы. Важным в деятельности служб занятости является организация профес- Сиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки незаня- Того населения. Опыт стран рыночной экономики показывает, что профес- Сиональное обучение требуется каждому второму-третьему из числа желаю- Щих найти работу. Данная система обучения требует быстрого реагирования На все изменения спроса на рабочую силу. Поэтому службы занятости ис- Пользуют не только действующие учебные заведения, выдавая им заказ на Профессиональное обучение, но и создают собственные учебные центры. Финансируется обучение тех, кто признан безработным, за счёт средств Го- Сударственного фонда занятости Российской Федерации. Профессиональное Обучение высвобождаемых работников в связи с ликвидацией, реорганиза- Цией предприятий, учреждений, организаций, сокращением численности Штатов осуществляется за счёт средств предприятий, с которых эти работни- Ки освобождаются. Государственные службы занятости немалую роль в Обеспечении социальной защиты отводят организации общественных работ в Сфере услуг, строительства, благоустройства, иначе говоря, в тех областях, Которые не требуют специальной профессиональной подготовки. С теми, кто изъявил желание участвовать в общественных работах, за- Ключается трудовой договор на установленный срок. Они обладают всеми Правами, определёнными трудовым законодательством, и имеют возмож- Ность получать пособие по безработице, если на них распространяется статус Безработного. Финансируют общественные работы фонд занятости, местный Бюджет или те организации, для которых данные работы выполняются. В центрах занятости на бесплатной основе можно получить информа- Цию о наличии рабочих мест, юридическую консультацию, психологическую Помощь. Апробирована такая форма социальной защиты населения, как кво- Тирование рабочих мест для слабоконкурентных на рынке труда социальных Групп: женщины, инвалиды, молодёжь и т. д. По предложению центров заня- Тости, в зависимости от ситуации на рынке труда местные органы власти мо- Гут принимать решение об обязательном квотировании рабочих мест для Данных категорий на предприятиях и в организациях с соответствующими Карательными санкциями для тех, кто эти решения не исполняет. Кроме ад- Министративных, применяются и экономические меры воздействия: льготное (или наоборот) налогообложение, льготное кредитование предприятиям, уве- Личивающим количество рабочих мест для слабоконкурентных слоёв населе- Ния либо для создающих новые рабочие места. Замечено, что наиболее ёмкий и подвижный механизм роста занятости Населения – это растущая база мелкого и среднего предпринимательства, ко- Торая в силу своей мобильности при условии его стимулирования оперативно Улучшает ситуацию на рынке труда. Создать дополнительные рабочие места можно, используя все характе- Ристики гибкого рынка труда: частичная, временная занятость, совмести- Тельство, гибкие графики организации рабочего времени и т. п. Ключевой инструмент достижения стабильности экономического по- Ложения как отдельного человека, так и страны в целом сегодня – поддержа- Ние, совершенствование и модификация трудовых навыков и умений работ- Ников в течение всей жизни посредством непрерывного образования и про- ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам... Что способствует осуществлению желаний? Стопроцентная, непоколебимая уверенность в своем... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|