ПОЛОЖЕНИЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВОСПИТАТЕЛЬНЫХ КОЛОНИЯХ

В структуре ФСИН России функционируют 23 воспитательные колонии (далее – ВК). Из них 21 ВК – для содержания несовершеннолетних осужденных мужского пола и 2 ВК (в Белгородской и Томской областях) – для содержания несовершеннолетних осужденных женского пола.

Среднесписочная численность осужденных в ВК в 2018 году составила
1 354 человека (2017 г. – 1 443 человека; 2016 г.– 1 678 человек).

В 2018 году доля осужденных, отбывающих наказание в ВК, по видам преступлений составила: кража – 12,8% (2017 г. – 14,6%; 2016 г.– 15,2%); грабеж –12% (2015 г.– 12,5%; 2016 г.– 13,3%;); разбой – 10,8%
(2017 г.– 10,9%; 2016 г.– 11,5%;); умышленное причинение тяжкого вреда здоровью – 9,2% (2017 г. – 10,7%; 2016 г. – 11,8%); изнасилование – 12,5% (2017 г. – 12,04%; 2016 г. – 12,6%); убийство – 8,9% (2017 г. – 8,5%;
2016 г. – 10,1%); неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения – 6,9% (2017 г. – 7,2%;
2016 г. – 4,7%); прочие преступления – 26,9% (2017 г. – 23,56%;
2016 г. – 23,6%).

Впервые отбывали наказание в виде лишения свободы – 98,5% осужденных (2017 г. – 98,06%; 2016 г. – 98,3%).

Количество несовершеннолетних, которые до осуждения нигде не работали и не учились, в 2018 году составило 8,5% (2017 г. – 10,8%;
2016 г. – 13,3%).

Количество несовершеннолетних осужденных, являвшихся сиротами или лицами, лишенными родительского попечения, составило 12,4%
(2017 г. – 13,5%; 2016 г. – 15,5%).

По возрасту осужденных, отбывающих наказание в ВК: 14-15 лет – 3,8% (2017 г. – 5,3%; 2016 г. – 5,0%); 16-17 лет – 72,3% (2017 г. – 69,9%;
2016 г. – 69,8 %); 18-19 лет – 23,9% (2017 г. – 24,8%; 2016 г. – 25,3%).

Обучение несовершеннолетних осужденных осуществляется в средних общеобразовательных школах. В 2017/2018 учебном году по программам общего образования прошли обучение 1 308 осужденных (в 2016/2017 учебном году – 1 470 осужденных; в 2015/2016 учебном году – 1 543 осужденных). Все школы воспитательных колоний оборудованы современными компьютерными классами, которые подключены к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В профессиональных образовательных учреждениях ФСИН России и их структурных подразделениях организовано СПО по программам подготовки квалифицированных рабочих и профессиональное обучение несовершеннолетних осужденных более чем по 20 профессиям, востребованным как на производстве учреждений, так и на рынках труда субъектов Российской Федерации (оператор швейного оборудования, слесарь по ремонту автомобилей, столяр (строительный), плотник, пекарь, повар, штукатур, каменщик, швея, мастер общестроительных работ, электромонтажник, оператор ЭВМ, электросварщик ручной сварки, облицовщик-плиточник, вышивальщица, оператор технологического оборудования в сооружениях защищенного грунта и др.).

За 2017/2018 учебный год обучено рабочей профессии 2 416 осужденных (2016/2017 учебный год – 3 103 осужденных; 2015/2016 учебный год – 3 155 осужденных).

Среднесписочная численность несовершеннолетних осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, по итогам 2018 года составила 517 человек (2017 год – 528 человек; 2016 год – 496 человек).

Количество освобожденных из мест лишения свободы без профессии в 2017/2018 учебном году составило 5 осужденных (2016/2017 учебный год – 14 осужденных; 2015/2016 учебный год – 3 осужденных).

В рамках исполнения плана основных мероприятий ФСИН России до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, утвержденного директором ФСИН России 28 декабря 2017 г. (далее – план основных мероприятий ФСИН России до 2020 года), проводятся мероприятия, направленные на создание и совершенствование инфраструктуры учреждений уголовно-исполнительной системы Российской Федерации для несовершеннолетних и женщин с детьми.

Проработаны вопросы размещения игровых конструкций и детских площадок на территориях, прилегающих к учреждению, вблизи от комнат ожидания для родственников, приезжающих на свидания. В 2018 году установлено 113 таких площадок.

Разработаны единые минимальные требования по оборудованию и оснащению комнат длительных свиданий, в которых созданы условия для пребывания с детьми. В соответствии с разработанными требованиями оборудовано 1270 комнат длительных свиданий, 308 комнат ожидания для прибывающих на свидания родственников с детьми. Приведена в соответствии с ними 501 комната краткосрочных свиданий.

Для обеспечения полезной занятости детей комнаты длительных свиданий исправительных учреждений и дома ребенка при исправительных учреждениях оборудованы детскими библиотеками, видеотеками с мультфильмами и развивающими видеофильмами, игрушками и другим инвентарем.

Кроме того, созданы условия для проживания осужденных женщин с малолетними детьми: комнаты оборудованы предметами мебели, отвечающими современным требованиям безопасности, а также пеленальными столиками и детскими кроватями. За прошедший период дополнительно создано 5 комнат матери и ребенка, предусматривающие 219 мест, оборудованных для совместного проживания осужденных женщин и детей.

Для развития эстетического и культурного уровня осужденных в ВК проводятся художественные выставки. Так в 2018 году организовано 59 постоянно действующих выставок творческих работ и достижений осужденных.При поддержке администраций муниципальных образований на площадках домов культуры и домов творчества организовано 38 выставок осужденных, содержащихся в ВК и состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях.

С целью развития творческого потенциала осужденных проработан вопрос о размещении их стихов, рассказов в региональных СМИ. В 2018 году было опубликовано 89 материалов осужденных и несовершеннолетних, содержащихся в следственных изоляторах.

Во всех ВК созданы студии кабельного телевидения. С использованием возможностей студий кабельного телевидения осужденным транслируются видеоролики, в том числе созданные самими осужденными, пропагандирующие здоровый образ жизни, направленные на профилактику заболеваний, травматизма, суицидальных рисков, алкогольной и наркотической зависимостей и иного аддиктивного поведения.

Кроме того, организовано проведение виртуальных туров по музеям и выставкам. Несовершеннолетние осужденные, содержащиеся в ВК, принимают активное участие в различных состязаниях, конкурсах и олимпиадах, акциях и мероприятиях.

С целью приобщения несовершеннолетних осужденных к традициям и культурному наследию Российской Федерации ФСИН России разработан календарь государственных, профессиональных праздников, памятных дат, религиозных праздников. Организовано проведение праздничных концертов, викторин, тематических мероприятий, публичных конкурсов чтецов, освящаемых в СМИ.

ВК оборудованы площадками для групповых и массовых игровых видов спорта. Имеются площадки для игры в футбол, волейбол, баскетбол, а также спортивные городки для занятий элементами гимнастики и легкой атлетики. В настоящее в ВК насчитывается 186 таких спортивных объектов.

Благодаря этому несовершеннолетние осужденные имеют возможность участвовать в различных спортивных мероприятиях и попробовать свои силы в сдаче нормативов ГТО. В 2018 году из 3 000 несовершеннолетних осужденных, участвовавших в мероприятиях по сдаче норм ГТО, 428 сдали нормы ГТО на различные знаки отличия.

Планом основных мероприятий ФСИН России до 2020 года предусмотрены мероприятия, направленные на профилактику деструктивного поведения и криминальной субкультуры.

На заседаниях постоянно действующих координационных совещаний по обеспечению правопорядка в субъектах Российской Федерации, региональных КДНиЗП рассматривался вопрос организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с молодежными общественными объединениями в целях вовлечения несовершеннолетних осужденных в проекты, реализуемые молодежными общественными объединениями и волонтерскими движениями. В 2018 году было проведено 213 подобных заседаний.

Руководством территориальных органов ФСИН России направлены предложения в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации по включению в целевые региональные программы мероприятий, направленных на профилактику деструктивного поведения и криминальной субкультуры, оказание помощи в трудовом и бытовом устройстве, социальную адаптацию и ресоциализацию несовершеннолетних, содержащихся в ВК, следственных изоляторах, освобождающихся от отбывания наказания, состоящих на учете в уголовно-исполнительных инспекциях. В 2018 году указанные мероприятия были включены в 110 целевых региональных программ.

Также обеспечено проведение психологических тренингов по выработке у несовершеннолетних осужденных установок на неприятие криминальной субкультуры и создание негативного отношения к ее носителям.

Медицинское обеспечение несовершеннолетних осужденных, содержащихся в учреждениях ФСИН России, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в сфере охраны здоровья и положениями Порядка организации медицинской помощи лицам, заключенным под стажу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28 декабря 2017 г. № 285.

В ВК действует 21 медицинская часть и 2 врачебных здравпункта, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с лицензионными требованиями.

По прибытии в ВК всем поступившим проводится первичный медицинский осмотр с целью выявления лиц, представляющих эпидемическую опасность для окружающих, а также больных, нуждающихся в неотложной медицинской помощи.

С целью оказания специализированной медицинской помощи несовершеннолетним осужденным, содержащимся в ВК, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г.
№ 1466 «Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций
врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы» заключены соглашения с медицинскими организациями государственной и муниципальной систем здравоохранения.

В 2018 году на оказание амбулаторной помощи несовершеннолетним в медицинских организациях муниципального (государственного) здравоохранения израсходовано 2 447,96 тыс. рублей (2017 г. – 101,9 тыс. рублей; 2016 г. – 191,64 тыс. рублей), в том числе: на лабораторные исследования – 453,68 тыс. рублей (2017 г. – 16,45 тыс. рублей; 2016 г. – 11 тыс. рублей); на инструментальные исследования – 626,73 тыс. рублей (2016 г. – 35,45 тыс. рублей; 2016 г. – 126,6 тыс. рублей); на оказание консультативной помощи – 1 367,54 тыс. рублей (2017 г. – 50 тыс. рублей; 2016 г. – 30,94 тыс. рублей).

В рамках исполнения пункта 112 плана основных мероприятий до 2020 года, проводимых в рамках Десятилетия детства, и пункта 30 Концепции развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года проводятся мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня, приобретение новой квалификации руководителями и специалистами органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.

Приказом ФСИН России от 19 декабря 2017 г. № 1214 «Об утверждении и организации исполнения Плана профессионального обучения, первоначальной подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации работников уголовно-исполнительной системы на 2018 год» предусмотрено обучение, подготовка и переподготовка сотрудников уголовно-исполнительных инспекций, непосредственно осуществляющих деятельность по профилактике безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.

В 2018 году 467 сотрудников уголовно-исполнительных инспекций обучились по программам повышения квалификации, 29 сотрудников – по программам профессиональной переподготовки.

В рамках дополнительного образования и совершенствования профессионального уровня и мастерства сотрудники уголовно-исполнительных инспекций регулярно принимают участие в научно-практических конференциях, межведомственных обучающих семинарах, в том числе с участием профильных некоммерческих организаций.

Система охраняемых территорий в США Изучение особо охраняемых природных территорий(ООПТ) США представляет особый интерес по многим причинам...

Что будет с Землей, если ось ее сместится на 6666 км? Что будет с Землей? - задался я вопросом...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: