|
Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) - инновация для российского рынка услуг.В период с 1986 года по 1994 года в Женеве проходил «Уругвайский раунд» переговоров, в котором приняли участие представители 123 стран-участниц ВТО. В ходе этих переговоров были обсуждены и выработаны положения ныне действующего Генерального Соглашения по торговле услугами. Это соглашение «было выработано с целью создания многостороннего механизма регулирования международной торговли услугами, ее дальнейшего расширения и постепенной либерализации путем переговоров». Вступление России во Всемирную торговую организацию повлечет за собой обязанность ратифицировать основные документы, регламентирующие различные сферы деятельности ВТО, в том числе Генеральное соглашением по торговле услугами (ГАТС). Ратификация (т.е. признание или одобрение документа) вызовет необходимость приведения внутреннего законодательства в соответствие с его положениями. Действующий Федеральный закон «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» №164-ФЗ от 08.12.2003 был разработан с учетом требований международного законодательства и включает в себя основные положения ГАТС по предоставлению услуг. Пока остается открытым вопрос, каким образом будет урегулирован правовой статус услуги. В соответствии с внутренним законодательством услуга имеет ряд особенностей, в соответствии с которыми она не может быть продана. Российский законодатель говорит об использовании договора о предоставлении услуг, но никак не купли-продажи. А международное законодательство содержит термин «торговля услугами», что вступает в явное противоречие с нормами Российского законодательства. Кроме того, ГАТС не содержит легального международного определения услуги, а определяет лишь, что торговля услугами осуществляется посредством их поставки, а понятие "поставка услуги" включает производство, распределение, маркетинг, продажу и доставку услуги, что значительно затрудняет использование положений документа внутри Российской Федерации. Необходима кропотливая совместная деятельность по выработке общего для всех определения услуги и соответственно понимания, какими нормами это явление должно регулироваться. Генеральное соглашение по торговле услугами содержит следующие положения: - услуги и их поставщики-иностранцы пользуются тем же режимом, и национальные услуги и их поставщики; Обязательным к исполнению для всех стран - участниц ВТО, установлено применение национального режима - правового положения, при котором все права и преимущества, которыми пользуются местные юридические и физические лица распространяются на иностранные физические и юридические лица, предоставляющие свои услуги на территории государства-члена ВТО. Это положение, однако, не означает, что страны – члены ВТО не могут ограничить действие национального режима по своему усмотрению. Все ограничения, установленные для иностранных поставщиков услуг, должны быть зафиксированы в национальном перечне обязательств и ограничений. Если же этот перечень не содержит никаких исключений, то, в соответствии с нормами международного права считается, что национальный режим на территории данного государства для иностранных поставщиков услуг предоставляется в полном объеме. Для предпринимателей, занятых в сфере услуг, применение ГАТС означает, что все предприятия социально-культурного сервиса и туризма одной страны могут без всяких ограничений осуществлять свою деятельность в других странах. В гостиничном секторе, например, иностранные компании могут управлять гостиницами и предоставлять свои услуги в тех объемах и на тех же условиях, как и местные, пользуясь при этом всеми правами на государственную поддержку и получение льгот. Туристские и иные компании, действующие на рынке услуг, компании могут направлять свой персонал для работы в зарубежные страны и размещать его там без ограничений. Компаниям, связанным с туризмом, разрешается осуществлять международные переводы и платежи по текущим сделкам без ограничений. Естественно, что положения касаются только стран- членов ВТО. ГАТС (ст.1, п.2) выделяет четыре основных способа торговли или поставки услуг:
Перечисленные условия торговли услугами нашли свое отражение в ст. 34 Федерального закона РФ от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», которая определяет национальный режим в отношении внешней торговли услугами.
![]() ![]() Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот... ![]() Живите по правилу: МАЛО ЛИ ЧТО НА СВЕТЕ СУЩЕСТВУЕТ? Я неслучайно подчеркиваю, что место в голове ограничено, а информации вокруг много, и что ваше право... ![]() ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между... ![]() ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала... Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:
|