С использованием услуг почты

Деятельность почтовой связи в РФ регламентируется Феде-

ральным законом от 17.07.1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи»

(далее – Закон № 176-ФЗ), а также Федеральным законом от

07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» и другими нормативными право-

выми актами РФ. Согласно ст. 3 Закона № 176-ФЗ почтовая связь в

РФ осуществляется государственными унитарными предприятия-

ми и государственными учреждениями почтовой связи, а также

иными операторами почтовой связи и предназначается для оказа-

ния услуг почтовой связи гражданам, органам государственной

власти РФ, субъектов РФ, органам местного самоуправления и

юридическим лицам. При этом организации почтовой связи раз-

ных организационно-правовых форм пользуются равными пра-

вами в области оказания услуг почтовой связи общего пользова-

Операторы почтовой связи оказывают услуги почтовой свя-

зи на основании лицензий, которые получают в соответствии с

Федеральным законом от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ. Такая лицензия

является разрешением на осуществление операций, составляю-

щих единый производственно-технологический процесс оказания

услуг почтовой связи, в том числе прием, обработку, перевозку и

доставку (вручение) почтовых отправлений. При оказании услуг

негосударственным учреждением почтовой связи целесообразно

получить у него копию соответствующей лицензии.

Следовательно, при отправлении налоговой отчетности по

почте налогоплательщик вправе воспользоваться услугами любой

организации почтовой связи, имеющей лицензию, независимо от

её организационно-правовой формы и формы собственности.

Бывает так, что налогоплательщик направляет отчетность в

налоговые органы, указывая неполный адрес (например, нет поч-

тового индекса или указан, но не верно). В подобной ситуации

считается ли обязанность налогоплательщика по представлению

Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи6 у каж-

дого почтового отделения есть свой почтовый индекс. Причем, ес-

6 Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 15.04.2005 г. № 221.

ли отправитель не указал почтовый индекс или указал его с ошиб-

кой, но почтовый адрес места назначения корреспонденции пра-

вильный, это позволяет идентифицировать конечное направление

Таким образом, обязанность налогоплательщика по пред-

ставлению налоговой отчетности считается исполненной. Однако

на практике не исключены случаи, когда указанная доставка от-

четности в налоговые органы не будет своевременной.

При представлении налоговой отчетности почтовым отправ-

лением необходимо наличие описи вложений. Такое требование

Почтовые отправления в зависимости от способа обработки

подразделяются (п. 12 Правил оказания услуг почтовой связи) на:

– простые – принимаются от отправителя без выдачи ему

квитанции и доставляются (вручаются) адресату (его законному

представителю) без его расписки в получении;

– регистрируемые (заказные, с объявленной ценностью, обык-

новенные) – принимаются от отправителя с выдачей ему квитан-

ции и вручаются адресату (его законному представителю) с его

Регистрируемые почтовые отправления пересылаются с опи-

сью вложения, с уведомлением о вручении или наложенным пла-

тежом. Отправляя отчетность по почте, целесообразно воспользо-

ваться регистрируемым почтовым отправлением, поскольку толь-

ко такие отправления содержат опись вложения. При приеме поч-

тового отправления сотрудник почты расписывается в описи вло-

жения и проставляет на ней оттиск календарного штемпеля, а так-

же выдает отправителю квитанцию. Поскольку унифицированной

формы описи вложения законодательством не предусмотрено,

можно воспользоваться формой, которую предоставит отделение

Обычно сотрудники почтовых отделений в случаях отправ-

ления организацией единовременно более 10 заказных/ценных пи-

сем требуют представить на почту список (реестр) отправлений.

Его можно оформить и при сдаче меньшего количества писем и

даже единственного письма. Сотрудники почты ставят на списке

штамп. Отметим, что данный документ не может заменить квитан-

цию об оплате услуг связи, но может помочь при возникновении

разногласий, если адрес на почтовой квитанции написан неразбор-

чиво. Приводим образцы оформленных описи вложения (рис. 2) и

При отправлении налоговой декларации (расчета) по почте

днем её представления считается дата отправки почтового отправ-

ления с описью вложения (п. 4 ст. 80 НК РФ). Согласно ст. 6.1 НК

РФ действие, для совершения которого установлен срок, может

быть выполнено до 24 часов последнего дня срока. Если докумен-

ты были сданы в организацию связи до 24 часов последнего дня

срока, то срок представления декларации соблюден.

В то же время возможна ситуация, когда заказное письмо

сдано налогоплательщиком в почтовое отделение в один день (оп-

лачены услуги связи), а обработано оно (поставлен штамп на кон-

верте) в другой день. Позиция налоговых органов по данному во-

просу изложена в Письме МНС России от 13.05.2004 г. № 03-1-

08/1191/15@. В нем указано, что датой представления отчетности

с описью вложения в целях применения ст. 80 НК РФ считается

Куда: 143900, Московская область, г. Балашиха, шоссе Энтузиастов, д. 7б

Общий итог предметов и объявленной ценности 3 листа, 10 руб.

Отправитель ООО «Рыбсбыт», бухгалтер А.В. Ефремова

Проверил__________________________________________________ (оттиск

(должность, подпись работника связи) календарного

Арбитражная практика по данному вопросу складывается

неоднозначно. Иногда суды принимают сторону налогоплатель-

щика, считая датой отправки письма день сдачи почтового отправ-

На основании постановлений некоторых арбитражных су-

дов документами, подтверждающими своевременность сдачи от-

четности при задержке её отправления по вине оператора связи,

– квитанция о приеме заказных писем и справка отдела поч-

– оттиск календарного штемпеля, проставленного на почто-

– справка начальника отделения связи почтамта, список за-

казных писем областного радиотелевизионного передающего цен-

Пример 2. ЗАО «Трио», применяющее упрощенную систему

налогообложения, направило в налоговый орган налоговую декла-

рацию по налогу, исчисляемому при применении УСН, за 2011 г.

в виде почтового отправления с описью вложения. Отчетность с

описью вложения сдана 30 марта 2011 г. негосударственной служ-

бе доставки корреспонденции, услуги оплачены, есть квитанция.

При этом в налоговый орган декларация была доставлена 1 апре-

7 См. Постановления ФАС Восточно-Сибирского округа от 28.08.2006 г.

№ А19-5810/06-33-Ф02-4448/06-С1, ФАС Западно-Сибирского округа от

10.08.2005 г. № Ф04-5028/2005(13671-А27-33) и ФАС Волго-Вятского округа от

Общество с ограниченной ответственностью «Рыбсбыт»

Список заказной корреспонденции, представленной в почтовое отделение № 51

№ п/п Наименование получателя Адрес получателя Адрес отправителя

ля 2011 г., т. е. после срока, установленного для сдачи декларации

Поскольку у негосударственной службы доставки корреспон-

денции нет лицензии на оказание услуг почтовой связи, то штем-

пель данной организации не подтверждает отправку почтового от-

правления. Поэтому налоговый орган привлек ЗАО «Трио» к нало-

говой ответственности за непредставление в установленный срок

налоговой декларации в налоговый орган по месту учета (ст. 119

Что вызывает тренды на фондовых и товарных рынках Объяснение теории грузового поезда Первые 17 лет моих рыночных исследований сводились к попыткам вычислить, когда этот...

ЧТО ТАКОЕ УВЕРЕННОЕ ПОВЕДЕНИЕ В МЕЖЛИЧНОСТНЫХ ОТНОШЕНИЯХ? Исторически существует три основных модели различий, существующих между...

Что делать, если нет взаимности? А теперь спустимся с небес на землю. Приземлились? Продолжаем разговор...

ЧТО И КАК ПИСАЛИ О МОДЕ В ЖУРНАЛАХ НАЧАЛА XX ВЕКА Первый номер журнала «Аполлон» за 1909 г. начинался, по сути, с программного заявления редакции журнала...

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте: