Сдам Сам

ПОЛЕЗНОЕ


КАТЕГОРИИ







СССР на мировой арене в 1950-1980 – е.г.г. Основные проблемы общественно-политического развития.





К сер. 60-х гг. оформилось жесткое противоречие 2-х систем: социализма (СССР и Вост. Европа), и капитализма (США и Зап. Европа). Объект борьбы – страны з-го мира. Но СССР и США избегали прямой военной конфронтации (были локальные конфликты). Соревновались в основном в экономической сфере: Зап. имел преимущество. В сер. 80-х в Зап. Европе уровень международного разделения труда оказался выше, чем в Вост. Европе. Шагом вперед в интеграции стран СЭВ (Совет Экон. Взаимопомощи) явилась принятая в 71г. комплексная программа дальнейшего углубления и совершенствования сотрудничества рассчитанная на 15-20 лет. Совместные проекты: строительство нефтепровода «Дружба», газопровода «Союз», строительство пром. предприятий в союзных странах. Развивалось сотрудничество в рамках ОВД (организации Варшавского договора). Реакцией на кризис «советской модели социализма» в странах Вост. Европы и события «Пражской весны» (войска ОВД в Чехословакии 1968г. - это повлекло агрессивную реакцию, раскол среди стран соц. лагеря) явилась «Доктрина Брежнева» теория ограниченного суверенитета соц. стран. Доктрина признала наличие слабых звеньев в соц. фронте, возможность реставрации капитализма, вероятность войны с империалистическим окружением, чрезвычайность такой акции как военная помощь дружественной стране в защите социалистического суверенитета. «Доктрина Брежнева» выражала политику, нацеленную на закрепление террит-но - гос-го устройства в Европе послевоенного периода.

Осложнились отношения с Китаем, Албанией, Румынией, Югославией, КНДР – стремление этих стран к самостоятельности.

В отношении с кап. странами связи приобретали все более конструктивный хар-р. С сер. 60-х г. начали улучшаться отношения с Францией, что стало отправным моментом для политики разрядки. Стратегический паритет США и СССР, следовательно – согласие Запада на ведение переговоров о разрядке напряженности (нач. 70-х гг.) 1975г. – заключительный акт совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе (СБСЕ) – участники 33 гос-ва Европы, США, Канада. В 1972 была подписана, а в 1975г. вступила в силу конвенция о запрещении разработки. производства и накопления запасов бактер-го и токсического оружия и об их уничтожении – первая в истории мера по разоружению. Согласовывались принципы советско-американского взаимодействия в сфере стратегических вооружений, снижавшие угрозу войны.



Во 2 пол. 70-х гг. разрядка напряженности пошла на убыль. В 1979 г. США создают «силы быстрого развертывания», правосглашают «новую ядерную стратегию» со ставкой на «упреждающий» удар. Ошибка политического руководства СССР – введение в 1979 г. советских войск в Афганистан. В 1978 г. к власти в Афганистане в результате воен. переворота пришла народно-демократич. партия (НДПА). ЕЕ руководство обратилось к СССР с просьбой об оказании воен. помощи революционному движению. СССР вводят свой войска, а Генеральная Ассамблея ООН заявила о нарушении Советским Союзом суверенитета гос-ств «3-го мира».

В целом в этот период советская дипломатия добилась успехов, но политическое руководство не сумело практически использовать достижение военно-стратегического паритета с США и результаты разрядки для радикального обновления сов. общества.

 

 

Противоречия и трудности развития советского государства и общества в 50 х. –сер. 80 х. гг. 20 века.Социальные и эк. реформы в СССР сер. 50-нач. 60гг.: причины, ход, последствия. Политический феномен Хрущева.

План ответа:1.научно – технич. революция;2.реформы системы управления народным хозяйством, совнархозы;3. кризис планирования, семилетка;4.реформы в сельском хозяйстве;5. реформа образования;6.социальная политика.1. Период 50 - нач.60гг. в развитии страны характеризуется желанием добиться максимальных результатов с минимальными затратами. Это порождало авантюристические инициативы, непродуманные реформы, экономические и соц. просчеты и в итоге привело к кризису в нач. 60-х гг. Тем не менее, именно в этот период в жизни советского общества произошли исторические события: 1) освоение космоса (полет Ю.Гагарина), 2)применение в мирных целях атома, 3)развитие хим. пром-ти. Советской союз вступил в эпоху НТР. Особенность НТР: развивалась в недрах военно - пром-го комплекса. Цель: обеспечить обороноспособность страны. 2. Хрущев с самого начала понял, что для успешного реформирования экономики необходимо провести реформу управления ею. Мероприятия: 1) децентрализация управления народным хозяйством (учреждены территориальные органы управления – советы народного хозяйства (совнархозы)); 2) ликвидация 10 промышленных министерств; 3) упразднение 200 главков и управлений, свыше 4 тыс. мелких управленческих структур. Реформа радикальных изменений не дала. Причины: 1) предприятия остались под опекой совнархозов; 2) реформа не дошла до рабочего места; 3) недовольны реформой были чиновники в министерствах; 4) не была отлажена нормальная оплата труда рабочих (число работающих на сдельной оплате труда сократилось); 5) заработная плата подгонялась до определенного уровня; 6) почин бригад коммунистического труда быстро угас, не найдя поддержки среди партийных руководителей предприятий. 3. VI пятилетка (1956-1960) уже в 56г. была пересмотрена в сторону понижения. К концу 50-х гг.стало понятно, что она выполнена не будет. На ХХI съезде КПСС (январь 1959г.) было принято решение заменить пятилетний план семилетним (1959-65гг.) В плане был сделан акцент на улучшение жизни народа: (обеспечение населения жильем, продуктами потребления, развитие легкой промышленности.) На съезде: 1) правосглашен тезис о «полной и окончательной победе социализма в СССР», 2) отказ от тезиса о диктатуре пролетариата – тезис об общенациональном государстве, 3) поставлена задача догнать развитые кап. страны по производству продукции на душу населения, 4) правосглашено начало строительства коммунизма в СССР: построить мат.-техн-ю базу и сформировать нового человека. Особенность семилетнего плана: вместо достижения немногих приоритетных целей любой ценой использование ограниченных ресурсов для достижения многих целей. Но, как и в годы предыдущих пятилеток, ставились цели, которые превосходили возможности страны: 1) за 7 лет намечался больший рост производства, чем за предыдущие 40, 2) рост производства с/х. продукции намечался в 3-4 раза (реально по итогам 7 лет – 15%). В 1958-65гг. были увеличены капиталовложения и кредиты, которые значительно превышали возможности бюджета. Последствия: неконтролируемый рост товаров группы «А»; приток неквалифицированной рабочей силы; текучесть кадров; снижение темпов эк. роста; увеличение дефицита. 4. 1956г. – рекордный для с\х. Трудности хлебозаготовок, казалось, были решены. Колхозы были освобождены от жестокой опеки, сохранялись лишь обязательные задания по заготовкам. Правительство решает продолжать реформирование деревни: 1) Принято решение о продаже техники колхозам и ликвидации МТС (механизированные технические станции). Последствия: финансовые трудности колхозов – не было денег выкупить технику; отъезд специалистов МТС из села; быстрый вывод техники из строя. 2) Принято решение об укреплении колхозов (цель – создать мощные колхозные союзы). Последствия: решение не стало началом подлинной индустриализации с\х.; не ускорило преобразование деревни.1957-59гг. были отмечены рядом с\х кампаний: «кукурузная лихорадка» (Хрущев после посещения Америки решил массово внедрить кукурузу в с\х по всей территории страны). «Рязанская мясная афера» (Хрущев в Ленинграде выступил с предложением утроить производство мяса за 3 года. Первый секретарь Рязанского обкома партии Ларионов пообещал за 1 год утроить заготовки мяса - на мясо был забит весь скот области и скот, приобретенный в др. областях – Ларионов застрелился).Истощение целинных земель и эрозия почв привели к ухудшению положения в с\х. Началось наступление на крестьянские подсобные хоз-ва (попытки обобществления личного скота колхозников). В 1962г. пришлось повысить закупочные цены на мясо и молоко, что привело к росту цен. Проводилась ликвидация «неперспективных деревень». Неурожай 1963г. вынудил правительство прибегнуть к закупкам зерна в Америке. Это вызвало недовольство в обществе, и было серьезным ударом по Хрущеву.5. Перевод на обязательное всеобщее 8-летнее образование (раньше – 7 лет). Обучение в 9-11кл. совмещалось с производственной практикой.6. Улучшение жизни населения: отменен закон 1940г., прикреплявший рабочих к предприятиям; рабочие могли увольняться с предприятий, уведомив администрацию за 2 недели; повышение минимальной заработной платы; размер пенсий удвоился; снижен пенсионный возраст (мужчины – до 60 лет, женщины – до 55 лет, введены пенсии для колхозников); продолжительность рабочей недели сокращалась до 46 часов, увеличился декретный отпуск. Главное достижение социальной политики Хрущева – активное жилищное строит-во. Благодаря налаживанию массового производства железобетонных стройматериалов с 1956-63г. в СССР было построено больше жилья, чем за предыдущие 40 лет, отдельные квартиры получили более 90 млн. чел. Вторая половина 60-х – сер 80-х гг. были периодом нарастания негативных явлений во всех сферах жизни общества. Они проявились в стагнации экономики, росте оппозиционных настроений населения, падении авторитета СССР на международной арене. Принимавшиеся руководством страны меры по совершенствованию социализма не могли остановить надвигающегося кризиса административно-команднной системы. Смена политического курса. С отставкой Хрущева завершился процесс либерализации общ-полит. жизни, окончились начатые им преобразования. К власти пришло новое руководство. Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. – Генеральным секретарем) стал Брежнев. Главой правительства стал Косыгин. Он и секретарь ЦК партии Ю.В. Андропов, считали необходимым дальнейшее развитие страны, опираясь на решения ХХ съезда партии. Они полагали нужным продолжать реформаторский курс в эк-ке и дальнейшую либерализацию общ. - полит. жизни, чтобы укрепить существующую систему. В то же время выступали противниками радикальных преобразований в общ-ве. Более консервативный путь развития отстаивали Брежнев, Суслов и др. работники парт. аппарата. Достижение стабильности общества они связывали с пересмотром полит. курса последних лет, с отказом от политики десталинизации и реформ. Идейно – теоретической основой деятельности нового руководства была разработанная в конце 60-х гг. концепция «развитого соц-ма» (обязательный этап на пути продвижения советского общества к ком-му, в ходе которого предстояло добиться органического соединения всех сфер общ-ой жизни) Активными проводниками концепции были – Брежнев, Андропов, Черненко.Две тенденции развития. В общественно - полит. жизни страны данного периода характерна большая законотворческая работа: от простых законодательных актов до принятия конституции СССР 1977г. Она законодательно закрепила руководящую роль КПСС; декларировались права человека на жилье, бесплатное образование, бесплатное медицинское обслуживание. Профсоюзные организации перестали выполнять роль защитника трудящихся слоев. В развитии общественно - полит. жизни прослеживались 2 тенденции демократическая и антидемократическая. Они проявлялись в частности, в сфере управления производственными и гос. делами. Намечались меры «совершенствования» хоз-го механизма, которые не устраняли чрезмерной централизации и командно-приказных методов управления. Нарастание трудностей и неготовых явлений в экономике не осознавалось руководством страны. Противоречия экономического развития:Хозяйственные реформы сер. 60-х гг. Реформы прошлых лет не привели к позитивным сдвигам. Падали темпы экон. развития. Для нового руководства страны была очевидна необходимость продолжения реформ. Реформа в с\х: в марте 1965г. были введены твердые планы закупок сельхоз продукции на несколько лет вперед. Повышались заготовительные цены на зерновые культуры, увеличивались надбавки к действующим закупочным ценам на скот. Колхозы переводились на прямое банковское кредитование. Вводилась гарантированная оплата труда колхозников. Реформа в промышленности: устанавливала одним из главных показателей работы предприятий объем реализованной продукции. Сокращалось кол-во плановых показателей, вводимых государством. На предприятиях создавались спец. фонды за счет отчислений от прибыли (для развития производства и мат. поощрения рабочих). Упразднялись Советы нар. хоз-ва и восстанавливалось отраслевое управление. В реформу были заложены некоторые принципы рыночной эк.Итоги: главной причиной постоянных сбоев в экономике было господство командно-административной системы, принадлежность предприятий к тому или иному ведомству. Новые показатели вводились с трудом. поощрительные фонды недостаточно стимулировали рабочих. Индустриальное развитие. Процесс перехода промышленности на систему хозрасчета был завершен к концу 8-ой пятилетки (1966-1970). В процессе осуществления реформы развернулось слияние мелких предприятий с крупными. Создавались производственные объединения. 8-я пятилетка – наиболее стабильное развитие эк-ки. Валовой общественный продукт вырос на 13%, пром. продукция – на 50%. В больших масштабах велись капитальное строительство и реконструкция действующих производств. Особенность: Строительство сместилось в районы добычи нефти и прир. газа. Создавались производственно-территориальные комплексы (# в Сибири – Красноярско - Ачинский). Развитие легкой пром-ти замедлилось; оборудование покупалось за рубежом; модернизация носила показной характер (борьба за бездефектное производство). Усиливалось отставание в научно – технич-ом прогрессе от развитых стран. Задача интенсификации производства не выполнялась, а лишь декларировалась. Появились первые признаки кризиса индустрии: падение темпов роста, снижение объемов капиталовложений, снижение отдачи от капиталовложений, рост незавершенного строительства. Тенденции аграрного развития: С конца 60-х гг. и особенно в 70-е гг. с целью интенсификации с\х производства стали создаваться интегрированные хоз-ва – агро-пром-е объединения, комбинаты, агрофирмы. однако агропромышленная интеграция в условиях нарастающего эк. кризиса не принесла ожидаемого эффекта. Другие меры для подъема аграрного производства: повышались заготовительные цены на зерновые культуры, картофель молоко, и др. продукцию. Вводились надбавки к закупочным ценам на продукцию, производимую хозяйствами в худших прир. условиях. Был создан Гос. агропромышленный комитет, а на местах – районные агропромышленные объединения. Но это не улучшило положение дел. С\х не могло обеспечить страну. Закупки зерна за границей стали нормой. Крупные капиталовложения в с\х положительных результатов не дали. В деревне наблюдались противоречия между частным и общественным хозяйствами. Попытки реорганизации системы управления с\х-ом (укрупнение хозяйств + пищевая отрасль) положительных результатов не дали. К нач. 80-х гг. кризис продовольствия достиг высшей точки. В 1982г. была принята продовольственная программа (комплексное развитие с\х и обслуживающих его отраслей пром-ти, заготовок, хранения, переработки). Создание АПК не оправдало себя. Появилась теневая экономика. Задания одиннадцатой пятилетки (1981-85 гг.) не были выполнены ни по одному показателю. Итоги: К нач. 80-х гг. стало очевидно, что удержать статус великой державы СССР будет очень сложно, т.к. усиливается кризис во всех областях эк-ки.Социальная сфера:Противоречия в развитии общества затрудняли выполнение планов социальных мероприятий. Успешнее других шло решение жилищной проблемы. Медленнее, чем планировалось, росли реальные доходы населения. Увеличены зарплаты низкооплачиваемым работникам. Одновременно велось неоправданное сближение оплаты труда инженерно-технического персонала и рабочих. В 70-х гг. – нач. 80-х гг. резко сократились капиталовложения в соц. сферу (по остаточному принципу). Значительно отставала от города обеспеченность селян мед-ми и детскими учреждениями, предприятиями бытового обслуживания и общественного питания. Это явилось одной из причин оттока селян в города. появился новый слой в обществе – номенклатуры. Руководители высшего и сред. уровня занимали особое положение в системе распределения мат. благ (спец. снабжение продовольственными и пром. товарами, действовали спец. поликлиники, больницы, санатории).Вывод: развитие тоталитарной системы в сер. 60-х – нач 80-х гг. вело к углублению противоречий между властью и обществом. Попытки умеренного реформирования были прерваны окружением Брежнева. Период правления Брежнева в исторической литературе получил название «эпоха застоя».

 









Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском гугл на сайте:


©2015- 2019 zdamsam.ru Размещенные материалы защищены законодательством РФ.